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谈谈如何履行好安全生产的监理职责 四川省宏基工程项目管理有限公司 　　摘 要：鉴于目前监理单位在现场安全监理工作中应承担的法律责任，为如何履行安全监理职责。同时做好自我保护，本文从细则的编制、方案的审查、措施落实情况的检查以及自身队伍建设等几个方面进行了阐述。 关键词：安全生产监理，安全生产监理细则，技术措施，专项方案，管理体系。 当前，建设工程施工安全的形势依然严峻，安全生产事故屡屡发生，恶性事故也时见报端。直接影响着建筑业的健康稳定发展。2004年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）把安全生产职责纳入到监理的范围，将监理单位在安全生产中所要承担的安全监督职责法制化。同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。2006年10月建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（以下简称《意见》）则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。新的《建设工程监理规范》GBT50319-2013已经实施，并进一步明确监理单位要履行安全生产的监理职责。工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程中的安全生产履行监理职责。成为考核监理服务质量的重要内容之一。 　　根据《条例》和《意见》《规范》的精神，结合现场监理工作经历，在建设工程中如何履行安全生产监理职责。认为要积极做好以下几点： 一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则 　　l、编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。 　　2、对《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。 二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案 　　在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。 　　（一）监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容： （1）审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与投标文件相一致，实行动态管理。全过程监控。 审查施工企业的安全生产许可证有效性，项目经理部配备“三类人员”是否符合要求，项目负责人必须持B证上岗，专职安全管理人员必须持C证上岗。 　　（2）审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 　　（3）审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与培训等方法和手段。 （4）审查建筑施工特种作业人员操作资格证。按照《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质【2008】75号）要求，建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员。包括：（1）建筑电工、（2）建筑架子工、（3）建筑起重信号司索工、（4）建筑起重机械司机、（5）建筑起重机械安装撤卸工、（6）高处作业吊篮安装撤卸工、（7）经省级以上人民政府建设行政主管部门认定的其他特作业。 建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。 持有资格证书的人员，应当受聘于建筑施工企业或者建筑起重机械出租单位（以下简称用人单位），方可从事相应的特种作业。 用人单位对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习操作。 建筑施工特种作业人员应当严格按照安全技术标准、规范和规程进行作业，正确佩戴和使用安全防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养。建筑施工特种作业人员应当参加年度安全教育培训或者继续教育，每年不得少于24小时。 任何单位和个人不得非法涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资格证书。 资格证书有效期为两年。有效期满需要延期的，建筑施工特种作业人员应当于期满前3个月内向原考核发证机关申请办理延期复核手续。延期复核合格的，资格证书有效期延期2年。 审查资格证书的有效性（建设主管部门颁发、受聘于该建筑施工企业、在有效期内）和人证相符性（本人、身份证、资格证书）。 审查所有建筑施工特种作业人员是否都持