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内蒙古对蒙边境贸易外汇管理中存在的问题及建议.pdf
区 情 问 题
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内蒙古对蒙边境贸易外汇 O
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安庆文
一、边境贸易外汇管理存在 的问题 收支 申报漏报 问题 关根据当时市场的估价,所以易货贸易
(一) 对蒙边贸结算中大额人民币 从境 内异地 、他行通过二连支行 中出口额小而进 口额相对较大,造成核
钾运出境存在安全隐患 转汇到蒙古国以及从蒙古国通过二连 销困难。易货贸易的局限性体现后,现
近年来 ,我 国对蒙古国的贸易表 支行转汇至境 内异地、他行的人 民币 汇贸易中外汇核销间题突显出来 。国内
现为绝对 的逆差 。中蒙两国商业银行 汇款业务中,由于二连支行没有这些 客户怕造成损失,往往迁就外方,以其
为解决人 民币的解付问题 ,采取公路 客户的信息资料 ,而且又不是最终收 带人境内的人民币或外币在黑市兑换
和航空两种方式押运人 民币出境 。人 款行或最初的付款行,所以无法进行 后结算。这样就给出口核销造成很大困
民币押运 出境业务通过航空方式在呼 国际收支 申报; 另外,这些异地、他行 难 ,影响了正常的出口贸易发展,出口
和浩特 白塔机场办理时,受硬件设施 的最终收、付款行多数为非外汇业务 退税量明显减少; 不退税货物为了减少
及人员条件的限制 ,没有国际专用绿 经办行,也未能进行国际收支 申报。这 外汇核销压力 以低价报关 ; 还有以旅
色通道 ,押运人员及其货币同其他普 一部分人民币的支付结算存在着难以 贸、杂货形式出口; 或根本不办理任何
通旅客及携带的货物一样 ,只能通过 申报的漏报问题 ,应当予以关注。 手续的黑出境等不正常情况的出现。在
机场大厅普通通道通关 ,存在着难 以 ( 四) 银行卡结算功能单一,跨境 外管部门允许以人民币计价、多币种核
控制的风险隐患。 使用受到限制 销后,出口收汇核销情况出现了很大的
(二) 在蒙人民币现金沉淀呈上升 目前在蒙古国发行的银行卡业务 改善,但对出口退税货物不允许以易货
趋势 服务功能单一,境外持卡人可用度低 和人民币核销的情况,给企业带来不小
人民币凭借其币值稳定、汇率风 没有达到初始发卡的目的。在蒙古国 的困难和损失。
险低 的特点得到 了蒙古 国居 民的认 持卡人只能存款 ,到中国境 内后才能 二、政策建议
可,近年来,人民币以资产的形式大量 取款。这种限制给双方客商和居民带 (一) 完善人民币钾运出
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