创新职务犯罪案件的初查制度刍议.pdfVIP

第 #卷第 %期 无 锡 职 业 技 术 学 院 学 报 U5N-#25-% !/年 *月 W5C@6JN5LXCP9Y6B9CA5LZADI65N57E VJ@-!/ 创 新 职 务 犯 罪 案 件 的 初 查 制 度 刍 议 彭红彬，周)丽 （江西师范大学政法学院)江西)南昌)**!!） 摘要：目前我国职务犯罪的现象 日益严重，初查制度作为检 察机关立 案前的必经 程序亦需重视，且当今 的职务 犯罪 在新形势下呈现出的新特点，加大了侦破案件的难度，这就给 初查制度 提出了严峻 的考验，该文将针 对我国 目前初 查机 制存在的问题，对处理职务犯罪案件的初查制度提出一些完善构想，并对实践中初查的策略提出一些建议。 关键词：职务犯罪；初查制度；无罪推定；保护人权 中图分类号：+’!,-*’!))文献标识码：.))文章编号：%#/%$/（!/）$/$’$* !#$%’#()*+,)-#./)0’’0#!,1)2’#34+56’-)5%,) 896，:4;=9 78,6%2：.?@ABA65C@D5C6@EFBGCED@9HA?IA65HA6569BB@9DGJE8EGJEKIABEBAH5L8A7966967 ?CB56@AD5@GL@56JBIA96B?AD95696B9C9565IJMA5?JBBI@5C7IIA?@5DAGC@A56AAGIAJM9NE-25O IAGCED@9HA?@ABA6BIA6AODIJ@JDA@9B9DC6GA@IA6AOB9CJ956KA6NJ@7967IAG9LL9DCNE5LB5NM967IA DJBAK?@5?5B967IABA@6AB5IABEBAHKI9B?J?A@J9HBJ5C@D5C6@EJ?@ABA6IAHADIJ69BHAP9BA6DA QCAB956K?@5?5BABIAD56BCHHJ956D56DA?9565IJ6GNAIAGCED@9HADJBAKJ6G5?CL5@OJ@GB5HA?@5$ ?5BJNB5?@JD9DAGIAB@JA7E- 9)+:#6;,GCED@9HARIABEBAH5L8A7966967R9665DA6AB9HJ956R?@5AD9565LICHJ6@97I ))初查制度是 检察 机关在 自侦案 件的立案 前，对管辖 ST；追缴赃款 赃物和非法 所得计 /,亿多元，比上 年上升 范围内的控 告、报案、举报 和 自首的材料进 行审查后，对 ［%］ #!-’T。 从 以上数 据可 以看出，我 国打击职 务犯 罪，反 难 以确认是否有 犯罪 事实 发生，是 否应 当追 究刑 事责任 腐倡廉的形势依然严峻。 而进行的初步调 查，确认 有犯 罪事 实后 再立 案的一种 办 当前的职 务 犯罪在 新形 势 下呈现 出 了一 些新 的特 案制度 。“初查”概念最早见于 %’’*年 %%月 ,日最 高人 点，一是职 务犯 罪手 段越来 越狡 猾，越来越 隐蔽，并利用 民检察院发出的《关 于进 一步加 强大 案要案 查处 工作 的 现代科技手段，使作案手法更趋 智能化，反侦 查的能力也 通知》。 越来越强。具 有 智 能性 高、隐蔽 性 强、抗 干 扰 性强 的特 十余年来，检察 机关 的初 查制 度在 反腐 败斗 争中发 点。 挥了积极的作用，但仍然存在一 些缺陷，因此 还需进 一步 二是，职务犯罪 群体 化，无论 是贪 污贿 赂 犯罪，还 是 完善。 渎职侵权等 职务 犯罪，群 体作 案现 象非 常突 出。这 些新 ))一、初查制度对查处职务犯罪的必要性