在实践中摸索创新加快牡丹江追赶型跨越式发展.pdfVIP

在雾跋中 季 崭 加傍驰丹住遁赶型跨越式笈展 牡丹江市人民政府市长 李耀新 上世纪90年代初，牡丹江的经济总 展业等第三产业，拉开城市骨架，加强配 易，在全省对外开放升级中当排头、争一 量和实力曾与珠海、厦门、威海等沿海城 套基础设施建设，健全各项城市功能，提 流，提升牡丹江国际化水平。努力实现科 市站在同一起跑线上，但进入市场经济 高城市品位。再次，我市在东北亚经济板 学发展、跨越式发展。立足于自身的区 加快发展时期以来，由于思想观念、体制 块中的作用将得到强化。中俄贸易恢复 位、资源和产业条件，坚持因地制宜、以 机制的不适应和政策机遇等方面的差 以来，我市对俄贸易平均增幅达到 人为本的原则，落实科学发展观要求，促 异，牡丹江逐渐落伍，而且差距越来越 26．3％，2006年对俄贸易额实现42．4 进城乡、区域、经济与社会、人与自然的 大。面对全市上下期盼加快发展、实现富 亿美元，占黑龙江省对俄贸易总额达 协调发展，努力实现科学发展与跨越式 裕的强烈呼声，我们深刻认识到，常规发 63．4％，占全国近15％，是名副其实的 发展的有机统一。打造具有区域特色的 展、一般性发展解决不了根本问题，摆在 全国对俄经贸第一大市。对韩、对日贸易 城市品牌。大力彰显生态、绿色、山水、典 牡丹江面前的唯一出路，就是要坚定不 也呈强劲势头，近5年平均增幅达到 雅的城市特色，全面展现山水园林名城 移地贯彻中央提出的科学发展观要求， 33％和26％。围绕通道建设和发展进出 和旅游名城风貌，构建区域特色明显、生 采取超常措施，努力在追赶基础上实现 口加工基地、开展转口贸易，我市的吸引 态环境优良、文化底蕴深厚的东北名 跨越发展。 力和竞争力必将进一步增强。 城。 一 、 以打造东北亚区域性国际经贸 我们遵循“六个理念”确定了牡丹江 围绕建设东北亚区域性国际经贸旅 旅游名城为目标。精心勾画牡丹江又好 未来一个时期的城市功能定位和框架性 游名城的发展目标，我们提出了与之相 又快发展的框架性思路 发展思路。跳出牡丹江看牡丹江。把牡丹 对应的一系列举措。确立一个龙头地位， 在世界经济一体化趋势不断增强、 江放到全省、全国以及东北亚地区发展 推进哈牡绥东中俄经济带建设，旨在呼 东北亚经济板块有机组合、我国与周边 的大格局中通盘考虑，从东北亚经济圈 应省内的“哈大齐工业走廊”，形成西有 邻国友好相处特别是与俄罗斯和韩国的 和沿海地带“s”轴线上由南向北的珠三 哈大齐、东有哈牡绥东的龙江经济两翼 战略合作伙伴关系日益紧密的大背景 角、长三角、环渤海、东北三省四个经济 齐飞发展格局。发展两大城市组团，优先 下，我市的区位条件和优势作用正在凸 区域着眼，寻找牡丹江的站位。融入区域 发展以牡丹江四城区、江南新城区和海 显。首先，我市的城市性质将发生变化。 经济一体化。强化“大牡丹江”、“泛牡丹 林、宁安两个卫星城的城市化区域为重 从我市的绥芬河口岸、东宁口岸可通向 江”意识，对内强化市、县(市)、区之间的 点的“4+1+2”组团，以及绥芬河市区、 俄罗斯滨海边疆区南部的符拉迪沃斯托 合作，对91-JJu强与发达地区多层次、宽领 东宁镇和绥阳镇城市化区域为重点的 克、纳霍德卡、东方港等港口，再从这些 域、全方位合作。按功能分区加快整体发 “1+2”组团，牡丹江中心城区组团作为 港口到达日本新{舄和到美国西海岸，要 展。着眼于城市整体功能的强化和布局 核心区，绥芬河中心城区组团作为牡丹 比经大连港出海缩短 840公里和2 400 的优化，进一步明晰区域内各经济功能 江的辅城，彼此