文件-珠海横琴调研报告1.ppt

中国 · 珠海 二O一二年八月十二日 第一部分 横 琴 新 区 概 况 横琴岛距澳门机场3公里，距珠海机场约8公里，距香港41海里，距离华南枢纽港珠海港也只有50分钟车程，已形成较为完善的陆海空交通体系。 一、横琴岛地理概况 横琴岛是珠海市第一大岛，位于珠海市南部，珠江口西侧，并由横琴大桥相连，横琴岛与澳门的氹仔岛、路环岛隔夹马口水道相望，和澳门路氹城之间由莲花大桥连接，最近处相距约有200米。全岛南北长8.6公里，东西宽约7公里，面积86平方公里，是澳门面积的三倍，目前人口约为6943人。 横琴岛地理位置图 二、 横琴新区历史沿革 ——1970年顺德派出人员以围垦的填海方式造地，将大小横琴岛合并成现在的横琴岛。 ——1998年横琴岛被确定珠海市五大经济功能区之一 ——1999年12月澳门至横琴岛的莲花大桥落成启用，成为澳门来往大陆的第二个陆路通道。 ——2000年澳门政府向中央人民政府申请将横琴划为澳门领土范围。 ——2004年广东省提出将横琴岛创建为“泛珠三角经济合作区“ ——2005年12月粤澳合作联席会议确定，以“泛珠合作，粤澳为主力“的方针开发横琴岛 ——2009年6月24日，国务院温家宝主持召开国务院常务会议，原则通过《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，对口岸设置和通关制度实行分线管理。 ——2009年6月27日，十一届人大常委会第九次会议，授权澳门特别行政区，对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖，横琴岛澳门大学新校区与横琴岛其他区域实施隔离式管理，横琴岛一部分成为“一国两制“的新区域，未来港珠澳大桥的通车，横琴岛将成为连同粤港澳三地的战略要地。 ——2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》。 ——2009年9月，对外公布横琴规划蓝图，根据《规划》将横琴定位于“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区；深化改革开放和科技创新的先行区；促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。 ——2009年12月16日，继上海浦东新区、天津滨海新区之后，中国第三个国家级新区在珠海挂牌成立。 第二部分 横 琴 新 区 规 划 一、 规划发展目标 根据最新《横琴总体发展规划》，横琴新区主要发展目标是：“经过十到十五年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”；经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”；知识密集、信息发达的“智能岛”；资源节约、环境友好的“生态岛”。到2015年，人口规模为12万人，人均ＧＤＰ为12万元人民币；到2020年，人口规模为28万人，人均GDP为20万元。” 横 琴 新 区 规 划 图 二、规划发展定位 　　 横琴开发将以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势，大胆探索与港澳紧密合作、融合发展之路。 将横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区，深化改革开放和科技创新的先行区，促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。 三、 规划发展产业 横琴将发展高端服务业为主导的现代产业。 在产业发展目标方面，把横琴建设成为珠江口西岸地区的区域性创新平台，服务港澳的商务服务和休闲旅游基地。 在产业发展重点方面，充分发挥横琴的区位、环境和政策优势，吸引港澳和国际高端人才和服务资源，重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术等产业，建设粤港澳地区： ——区域性商务服务基地 ——国际知名旅游度假基地 ——珠江口西岸的区域性科教研发平台 ——融合港澳优势的国家级高新技术产业基地 四、片区功能布局规划 新区规划“三片、十区”： ——商务服务片（口岸服务区、中心商务区、国际居住社区） ——休闲旅游片（休闲度假区、生态景观区） ——科教研发片（教学区、综合服务区、文化创意区、科技研发区、高新技术产业区） 五、建设用地规划 2015年建设用地规模控制在12平方公里， 2020年控制在28平方公里，人均建设用地控制在100平方米,科学划定禁建区、限建区、适建区和已建区。 其中:已建区 10.16平方公里， 适建区 17.84平方公里， 限建区 20.56平方公里， 禁建区 57.9平方公里。