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浅谈监理对建设项目的投资控制.doc
浅谈监理对建设项目的投资控制
摘要:监理投资控制是以工程承包合同价款为目标,按投资构成进行分解,在保证质量进度的前提下,对承包方的资金使用计划,工程款支付,工程变更和现场签证,索赔处理和竣工结算等进行监督控制。在具体的工程施工中,要求我们要针对工程的实际情况,制定相应的措施进行控制,以解决出现的种种问题。
Abstract: Supervision investment control takes the construction contract price as the goal, carries out decompose according to investment composition, and supervise and control contractors planned use of funds, paying project funds, engineering change and on-site visa, as well as claims processing and completion of the settlement, etc. under the premise of ensuring quality progress. In the specific engineering construction, aiming at the actual situation of the engineering, we should formulate the corresponding measures to control so as to solve the problems appeared.
关键词:施工;监理;投资控制
Key words: construction;supervision;investment control
中图分类号:F283文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2011)23-0053-01
0引言
建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分,建设项目的投资主要发生在施工阶段,投资控制是这一阶段监理服务的重要工作之一,也是监理工作的重点和难点。监理投资控制是以工程承包合同价款为目标,按投资构成进行分解,在保证质量、进度的前提下,对承包方的资金使用计划,工程款支付,工程变更和现场签证,索赔处理和竣工结算等进行监督控制。在具体的工程施工中,要求我们要针对工程的实际情况,具体问题,具体分析,制定相应的措施进行控制,以解决出现的种种问题。笔者根据多年的实践,就如何做好施工阶段建设项目投资控制总结了几点经验。
1协助业主完善施工合同
施工合同是发包人和承包人因工程建设而明确双方权利、义务、责任的协议,是监理工程师对工程项目实施监督管理的主要依据,虽然监理工程师不是施工合同的当事人,在施工合同签订中监理工程师应在不违背公正性的前提下,代表业主对投资进行事前控制。监理工程师应协助业主尽可能地完善施工合同,对现有的条件、注意事项及工程范围作准确定义,尤其是对工程价格、工期、增加项目、优惠条件等应明确的计入合同有关条款;对于合同中有关材料、质量、工期、进度款支付等尽可能详述,防止产生不必要的纠纷;对于可调价材料特别是涉及金额较大且价格变化频率快的钢材、水泥等,应明确具体的调价方法,调价依据等,避免分岐;明确工程变更价款的确定方法等。
2施工过程中的投资控制
2.1 控制工程变更工程变更往往会引起工期、造价的变化,并可能引起工程索赔。工程变更的提出可能来自业主方、承包方、设计及监理等方面,监理工程师必须加强对工程变更的控制,认真审查,严格把关,对各种发生的变更,应认真分析签证发生原因,明确责任。禁止通过设计变更扩大建设规模,提高建设标准,对必须变更的事项,监理应先做工程量和造价分析,上报业主方认可,由设计单位出具相应图纸,最后发出变更通知。要仔细分析和审核变更是否符合合同文件和技术规程,并评价变更在技术上是否可行,经济是否合理,是否会拖延工期作出决策。
2.2 认真审核签证签证是施工过程的记录,也是最终工程价款结算、索赔的依据。监理应明确划分签证中的内容是否在合同或定额中包含,与相关的定额或费用是否有重复,“以守法、诚信、公正、科学”为工作准则,使现场工程签证准确无误,正确反应建设工程的真实造价。在办理材料单价签证时,对于所签证的材料单价含义要界定清楚,避免结算时承发包双方的争议。
2.3 控制工程量计量工程量计量是否准确,将影响投资。监理工程师应严格按照施工图纸结合工程施工现场,按照合同规定的计量方法和单位进行计量,避免重复计算、超量计算;对工程计量实行隐蔽工序报验,应事先把变更工程量
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