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中小河流近期治理工程(工程布置与建筑物)
中小河流近期治理工程初步设计 工程布置及建筑物 2011年8月 一、国外类似工程治理经验 我国中小河流治理工程刚刚起步,但是国外类似的河流工程工程进行了很多年,有许多成功的经验可以借鉴。 ●美国称为“自然河道设计技术”; ●德国“河川生态自然工程”; ●日本“多自然型建设工法”; ●台湾“野溪复育” 二、中小河流治理建设内容及设计理念 (一)建设内容 1、指导意见总则中明确提出: (五)工程建设内容要避免与市政园林建设相混淆,生态措施只能放在护岸、护坡、堤防等河道治理工程上,不用于绿化、靓化等市政园林工程。河道治理工程与市政、园林工程结合实施的项目,应分别列出其工程量和投资,明确资金来源。 (六)中小河流治理中涉及到的占地和移民安置、交通桥梁、环境影响等问题,应按照相关规定并结合各省(区、市)具体情况,做好相应工作。 2、《全国中小河流治理项目管理办法》 第二条 中小河流治理项目是指为提高中小河流重点河段的防洪减灾能力,保障区域防洪安全和粮食安全,兼顾河流生态环境而开展的以堤防加固和新建、河道清淤疏浚、护岸护坡等综合性治理项目。 3、《全国重点地区中小河流近期治理建设规划 》P8~9 (二)目标与任务 通过重点地区中小河流治理,使洪水威胁严重、影响区域经济社会发展的重点河段防洪能力得到增强,所涉及的主要城镇、农田保护区等防洪标准有较大提高,人民生命财产和经济社会发展的防洪安全保障问题得到初步解决,治理河段的水生态环境状况得到改善。 本规划根据保护对象和建设所在地,结合项目前期立项工作,分为县城防洪、乡镇防洪、农田及乡村防护等。治理措施主要包括堤防护岸加固和建设、河道清淤疏浚、排涝工程等单独或结合工程措施。中小河流治理项目要合理确定河道控导线,禁止侵占行洪通道。堤防护岸以原有工程除险加固为主,必要的堤防护岸建设工程应在河流治导线已经确定、不侵占河道的前提下安排;河道清淤疏浚是针对河道设障或淤积所采取的恢复原有河道过水能力的措施,河道清障按照河道管理办法进行; 排涝工程是指为扩大洪涝结合河道的排水能力的疏浚工程,排涝泵站及设备等内容由相关专项规划安排。县城防洪工程与城市道路、城市景观等结合的项目只计列防洪工程部分投资;近年已安排部分投资的项目,只计列剩余工程投资;在中小河流治理建设中产生的占地和移民投资,由地方负责。 中小河流防洪非工程措施项目和水库项目列入有关水利专项建设规划,不列入本规划建设内容;其中涉及14个省(市、自治区)的《中小河流(洪水易发区)水文监测一期建设工程》国家已经批复立项建设,单独实施,可提高中小河流水文信息采集、传输和洪水预警能力。 总结:建设内容重点是堤防加固和新建、河道清淤疏浚、护岸护坡等,不包括城市建设和景观、移民占地、交通工具和办公设备、楼堂馆所等建设内容和投资。 (二)设计理念 在《全国中小河流治理项目管理办法》 、《全国重点地区中小河流近期治理建设规划 》中治理目标均提出“兼顾河流生态环境”或者“统筹考虑水资源利用和水生态保护”的设计理念。 矫勇副部长在全国中小河流治理工作会议上的讲话中明确提出要把握好防洪与生态的关系:“在确保防洪安全的前提下,要注重生态治理的理念,处理好防洪与生态的关系……严禁侵占河道,尽量保持河流的自然形态,尽可能恢复河道功能,维护河流健康;严禁裁弯取值,要与周围环境及生态景观相协调,积极营造亲水环境,促进人水和谐。堤防建设和护坡护岸 要积极采用天然材料以及生态复核材料,切忌千篇一律搞河道‘硬化、白化、渠化’; 河道清淤疏浚要妥善处理好淤泥堆置问题,要防止污泥的二次污染,有条件的地方要结合土地整理与圩堤建设,合理布置堤防,减轻对生态环境影响;在平原河网地区,要加强河道的清淤疏浚,尽量采用植物措施护坡,保护湿地,同时要注重加强水系的连通,促进水体流动,改善水环境,提高河道综合整治水平。” 如何理解“兼顾河流生态环境”这一设计理念?美国、日本、德国、澳大利亚、英国等国家在河流治理中把河流生态环境的改善贯彻到设计的每个细节,积累了很多经验。我国现阶段限于中小河流的治理刚刚起步,面广量大,所需资金庞大,因此本次中小河流治理未涉及水质保护、恢复河流生物多样性及河流景观工程等方面内容,但是要求摒弃过去以防洪为单一目的,随意对河道进行裁弯取值、渠化天然河道、硬化河底河坡、侵占滩地加高堤防缩窄河床等设计理念,树立“人与自然和谐,河流回归自然”的设计理念,建筑材料尽可能采用天然材料、生态复合材料。同时应注意不可将天然河流治理等同于城市河道景观设计,尽可能保留河流的 天然生态。另一方面,设计方案也要为河流的进一步治理留有余地。 兼顾河流生态环境,包含了许多方面。矫部长的讲话概括的很全面。首先要保留河
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