高职如何打造教育升级版.PDFVIP

高职如何打造“中国教育升级版” 王振洪 发布时间：2013 年11 月26 日 信息来源：光明日报 随着产业升级和社会转型的加快，当前我国社会强烈期盼和呼唤“中国教育升级版”。 那么，作为全球最大规模、近年来取得非凡发展成就、在我国教育体系中越来越突显出重要 地位的高等职业教育，如何实现升级发展？ 努力培育中国教育新的成长点 经过十余年的快速发展，我国高职教育适应了当前我国经济社会发展与教育相关的两个 转型。其一是中国经济社会从“人口红利”向“人才红利”转型。要真正实现“人才红利”， 首先需要高水平的教育。李克强总理日前强调“在今后相当长的时间内，继续用好‘人口红 利’，更加注重依靠‘人才红利’。这就必须一靠教育、二靠科技，两者有机结合，使中国创 造财富的能力得到巨大提升，推动社会文明进步”。可以预期，随着决策层更注重引导各级 财政和社会资金对教育、科技的投入，必将推动建立更为完善的人才培养体系。其二是我国 高等教育从“精英教育”向“大众教育”转型。一般认为，当高等教育毛入学率达到 15% 时，高等教育就进入了大众化阶段。2012 年我国高等教育的毛入学率为27%，到2020 年的 目标是达到40% ，跨入大众教育阶段的我国高等教育需要进一步满足社会成员多样化的教 育需求，促进教育公平。 在上述两个转型的背后，还蕴含着社会对人才需求结构的深刻变化。具体从高等教育培 养的人才结构的变化看，发达国家的发展经验表明，在高等教育毛入学率为5%的阶段，高 校主要培养学术型人才；毛入学率达到 15%的阶段，培养人才以学术型和应用型并重；而 当毛入学率达到 30% 以上的时候，技术技能型人才的培养比重将超过其他类型的人才。然 而，当前我国人才市场的一个显著特点是，学术型和管理类人才供大于求，技术技能人才却 严重短缺。根据人力资源社会保障部《高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020 年）》 的预测，2015 年和2020 年高技能人才需求相比2009 年的规模将分别增加约540 万人和990 万人；而全国普通高等学校的年均毕业生数将基本保持在650 万人左右，但“十二五”期间 我国年均新增白领岗位的需求人数预计只要450 万人；应对未来这一新的人才需求形势，其 出路必然是大批高校的转型发展，需要有一批高校去满足更为广阔的蓝领岗位的旺盛需求。 因此，以培养技术技能型人才为目标、追求与区域经济社会紧密适应度的高职教育，必将成 为我国高等教育体系中极其重要的版块。广大高职院校要树立紧迫的机遇意识，适应经济发 展外部变化和教育体系内部变革，努力成就转型升级背景下中国教育新的成长点。 努力促进高职院校的办学转型 高职院校要真正成为打造“中国教育升级版”的重要推动力量，首先需要优化自身的专 业办学结构，通过建构和发展具有高职教育鲜明烙印的专业结构新特点，从而更好地对接产 业升级与社会转型中的人才需求和教育需要，提升自身办学品质和影响力。与此相对应的是， 在经历快速规模化发展之后的专业结构优化，高职院校需要树立的是一种转型升级的发展 观，而不是局部的修修补补。从发展的行为维度看，高职院校的转型升级需要把握好两个方 法，一是要“有所不为”才能“有所为”，在全国高职院校总量已经接近1300 所的态势下， 各个高职院校的专业设置要“有所不为”，不盲目追求综合化、不随意新设一时的所谓“热 门专业”，而是要重心下移、对接地方，围绕以区域优势、特色产业为内核的产业链，努力 形成专业链，在一个或者多个专业群的集成、放大上做到“有所为”。唯有如此，才能在全 国范围内形成综合性、特色性、单科性高职院校自然、合理布局的高职教育办学生态。二是 要先做“减法”、再做“加法”，主要针对专业设置的动态调整，万物“废则立，不破不立”， 市场导向的办学需要从政策导向、社会需求、考生意愿、毕业生质量等方面入手，建立专业 退出、调整的动态机制。对处于产业发展的衰退期、技术上没有升级换代可能性或者进出口 两头不畅的专业要压缩规模直至退出，形成落后就自然淘汰的“减法效应”，为后续更好地 做“加法”预留足够的办学空间。 从发展的方向维度看，高职院校要努力通过构建两个“一体化”来实现转型升级，丰富 现代职业教育的内涵。一是专业、学科一体化，高职办学以专业为基本单元，但一直以来高 职院校在专业建设上将“去学科体系”演变为“去学科”的做法，限制了专业发