进一步完善高校进口仪器采购工作.pdfVIP

E扣网科技论文 实验技术与管现 Vo l. 21 No.2 2004 统计源期刊 进一步完善高校进口仪器采购工作 章奕晖 (南京大学实输案管玻与装备处，南京 210093 ) 摘 要:综合当前高校仪器采购现状，以及国家对高校物资采购制订法规和制度，笔者销合 多年进口仪器采购经验，对完善高校科研教学仪器设备采购工作提出几点建议。 关键诩:高校;进口仪器;采购;建议 中图分类号:FI23.7 文献标识码:C 文章编号: 1002 - 4956 (2004 )02 - 0171 叩 02 随着社会主义市场经济的发展，物资供应渠道的增多，要求高校适应社会主义市场经 济的需耍，充分认识物资管理工作在教学与科研中的作用，强化职能部门在技术物资工作 中的作用，对如何适应社会主义市场侄济的发展，逐步和完善技术物资的机构的设置与运 作机制，笔者参考许多高校的经验提出如下意见: 1 目前进口设备来购工作中布在一些些问题 随着社会主义市场经济的建立，国家宏观经济体制巳由原来的计划经济模式逐步过 度到现在的市场经济模式，物资供应也由单→的剧家统一计划、集中采购转变为罔膏、集 体、个体、外商独资、外商合资多种形式并存的商品经济体制。市场信息快、党争激烈，质 最参差不齐的商品蜂拥而茧，必然会对人们的思想观念和道德标准产生巨大的冲击，这种 影响也不可避免地要反映到学校和经济活动中来，例如:广寡不正当的竞争手段、广告信 息的误导、回家管理法规的不健全、单位内部制度的不完备、以及采购人员的素质整异等 都有可能出现一些问题，也有思想教育失策的问题。如果任其发展下去，就会导致管理混 乱、浪费国有财物，以至为腐败现象创造条件。因此，完善仪辑设备市场采购管理体制、规 范科学仪器市场，是当前商校物资部门体制改革中首先要解决的问题。 2 建立法规调控机制，发挥职能部门的作用 要建立法规调控机制，以发挥技术物资机构的管理、监督、约束作用。技术物资认真 贯彻回家和主管部委有关物资工作的方针、政策和法令，并利用法规和制度的管理，监 督、激励约束功能，始终把握正确的技术物资工作方向。教育部关于印发《高等学校仪器 管理办法》的通知、中华人民共和国招标法、中华人民共和国政府采购法、《关于加强高等 学校实验室工作的意见》和《高等学校实脸室工作规程》以及《高等学校精密贵重仪器和 大型设备管理办法》等政策性、指导性文件，必须贯彻执行，问时，还要根据各校实际情 收稿日期: 2003 -09 -28 作者简介:常奕晖(1967一) ，男，大学本科，助理研究员，进口科副科长. 172 实验技术与管理 况，市tl 定实施细则和切实可行的规章制度，并严格执行。我校实验室管理与装备处成立5 年来，已先后制订了近 13 个技术物资工作和实验室建设与管理方面的文件。这些文件的 ，明确了仪器设备管理，标准及程序。为使管珊制度日趋完善，逐步形成了一系列行之 有效的管理制度。钮括;设备采购审批制度、招标及验收制度、经营管理、分配、使用制度、 仪器设备报废处理办法等，进一步完善仪器采购工作，混步形成了良好的工作秩序，使设 备采购有章可循。 3 引进宽争机制，强化保障作用 重要正确引进竞争机制，充分发挥技术物资机构供应、服务的保障作用。当前，可从以下几 方面引进竞争机制。一是积极参与市场竞争，要拓宽技术物资购置渠道，做到优质、优价、优良 服务于教学、科研两个中心，为学校节省经费开支。如加强对教学、科研产品倍息了解、直接与 厂家谈判、降低仪器设备的进货价，对于大型、精密仪器设备的购置，则通过投标招商，进选符 合技术要求、价格优惠、售后服务好的厂家。 功于急用物资临时性购置计划则到就近质量信誉 好的广家、公词购买。二是坚持保证喻最第一的原则，在实施采购前，一定要进行充分的市 场调研，了解相关厂家的基本情况，产品质景情况，以利于对间类产品的广家实力进行分析比 较。三是坚排多比原则，比质盘、比价格、比售后服务，对广家、产品多方即因紫综合考虑择 优选择厂家与产品。四是要引进激励与约束机制，抓好物资队伍的自身建设。对技术物资工 作人员要强化竞争意识，树立服务第一的观念，并在选拔干部、设置岗位、评审职称和工资、奖 金等方面坚持与工作实绩