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北京分公司总承包项目安全管理规范
中铁建设集团有限公司北京分公司
总承包项目安全管理规范
1.总则
1.0.1为规范和强化中铁建设集团有限公司北京分公司(以下简称分公司)项目经理部安全生产管理,夯实分公司安全生产基础,预防各类事故的发生,保护职工和工人在生产劳动中的健康和生命,促进分公司施工生产的顺利进行,特制定本规范。
2.适用范围
2.0.1本规范依据国家、上级和本企业有关规定制定,适用于分公司所属各施工总承包项目。
2.0.2本规范中涉及到的条款,如分公司所属京外总承包项目经理部所在地有地方要求的执行京外地方要求,无要求的执行本规范条款。
2.0.3本规范中涉及到分包单位的条款,仅适用于与分公司形成合同关系的劳务分包、专业分包。
建设单位直接分包单位(与分公司无合同关系)、其他施工单位(施工现场相邻)的安全管理,不适用于本规范。
2.0.4本规范作为事故处理责任界定的重要依据。
3.管理职责
3.0.1分公司下属总承包项目经理部项目经理为落实规范的第一责任人。
3.0.2分公司下属总承包项目各岗位管理人员,对本岗位所涉及的程序得到落实承担直接责任。
4.工作程序
4.1施工安全准备
4.1.1北京市行政区内工程项目正式开工前,项目经理部应协助建设单位向市(区县)建委进行安全监督备案,填写“北京市施工现场安全监督备案登记表”(表AQ-A-1)经市(区县)建委审批后,报建设单位、监理单位备案。
4.1.2北京市行政区内工程项目正式开工后,项目经理部应对本工程基本情况进行简要描述,填写“工程概况表”(表AQ-C1-1),并报监理单位备案。
4.1.3工程正式开工后,项目经理部应将集团公司安全生产许可证复印件、项目经理及专职安全员安全生产考核合格证复印件留存备查。北京市行政区内工程项目须报建设单位、监理单位备案。
4.2施工安全策划
4.2.1项目经理部安全管理组织体系
工程开工一个月内,项目经理部须成立由项目经理负责的安全生产领导小组,设立与施工规模相适应的安全生产管理机构(即安全室),并按要求配备专职安全管理人员,项目经理、专职安全管理人员必须持《安全生产考核合格证书》上岗。
安全生产领导小组由项目经理任组长,总工程师、工程经理、安全主任(或安全员)任副组长,土建、临电、机械、消防、保卫、材料及其他相关专业负责人任组员。
专职安全生产管理人员配备须满足如下要求:建筑面积在5万平米(含)以上,专职安全生产管理人员(含安全主任)不低于3人;建筑面积在1~5万平米的工程项目,专职安全生产管理人员配备不少于2人;建筑面积在1万平米以下,专职安全生产管理人员配备不少于1人;专职安全生产管理人员必须与分公司签订一年以上劳动合同。
安全生产领导小组成员构成、安全室的设置及人员的配备完成后,形成书面文件,由项目经理审批签字。北京市行政区内工程项目须报监理单位备案。
4.2.2项目经理部安全生产责任制
工程正式开工一个月内,项目经理部项目经理须根据本单位岗位设置、人员配备情况,建立项目经理部各岗位、各级员工的安全生产责任制(各级员工的安全生产责任制可单独编制,也可包含于其工作职责中,即在各级员工的工作职责中显示其应承担的安全责任)。安全生产责任制形成后,项目经理需同员工在责任制上签字确认。北京市行政区内工程项目须报监理单位备案。
项目经理、总工程师、工程经理、安全主任、专职安全员的安全职责由分公司制定,其他员工的安全职责由项目经理部根据项目特点及分公司各项制度的要求进行制定。
4.2.3各类合同、协议的熟知程度
项目经理部的主要管理人员须熟知与建设单位签订的“合同”中对本工程文明安全管理的要求。
同时, 项目经理部的各级管理人员须熟知与分包单位(包括劳务分包、专业分包)签订的“合同”或“安全管理协议”中文明安全管理的要求。
4.2.4法律法规的获取和培训
工程正式开工一个月内,项目经理部安全室应获取区县级、区县级以下级别的地方管理规定,并负责及时获取“集团公司有效安全法律法规清单”,进而形成本项目经理部的“有效安全法律法规规定清单”(表ZT-AQ-424)。
项目经理部安全室获取法规后,应及时向项目经理汇报,并组织学习,留存学习记录。
4.2.5安全管理制度的获取与制定
工程正式开工一个月内,项目经理部安全室应登陆集团公司网站安全管理信息系统,获取分公司“安全管理制度有效清单”,同时依据项目实际情况制定安全生产各项管理制度,形成“制度汇编”,项目经理审批签字。北京市行政区内工程项目须报监理单位备案。
制度包括:安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、具有较大危险因素的作业场所安全管理制度、危险作业管理制度、分包安全管理规定、工种安全操作规程等。
上述制度,分公司已经发布的,可直接执行,不必再单独编制。
4.2.6施工组织设计的编制
项目经理部必须在开工一个月
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