报关实务课件第二章.pptVIP

第二章与报关相关的国家管制制度 第二章知识框架 第一节 对外贸易管制基本知识 含义 对外贸易管制是各国政府为保护和促进国内生产、增加出口、限制进口而采取的鼓励或限制措施，或为政治目的对进出口采取禁止或限制的措施。是政府的一种强制性行政管理行为。 目标 分类 分类 分类 内容 1、货物、技术进出口许可 2、对外贸易经营资格备案登记 3、商品质量的检验检疫、动植物检疫和国家卫生检疫 4、进出口收、付汇核销， 5、其它贸易救济措施 第二节我国货物、技术进出口许可管理制度 一、禁止进出口管理——进口 1、禁止进口货物（1）（禁止进口货物目录） （1）（禁止进口货物目录） 1、保护自然生态环境、资源：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨等 2、保护生产和人生安全和环境：旧机电产品 3、涉及对环境有污染的固体废弃物：动物产品、动植物油脂、废药物、废橡胶、皮革，废纺织品原料、玻璃金属等。 4、保护人健康、维护环境：长纤维青石棉、二噁英等。 （2）:国家有关法律、法规明令禁止进口商品 如来自疫区或卫生不符合国家卫生标志的动物和动物产品，氯氟羟为制冷剂、发泡剂的家电、滴滴涕、氯丹，另有违反一个中国原则和内容的货物和包装。 （3）其他有关禁止的商品：右置方向盘汽车、旧服装、氯酸钾、硝酸铵。 2、禁止进口技术 《中国禁止进口限制进口技术目录》，钢铁冶金技术、石油化工技术、有色金属冶金技术、电工技术、印刷11个技术领域等26项技术。 一、禁止进出口管理——出口 1、禁止出口货物（1）（禁止出口货物目录） （1）（禁止出口货物目录） 1、保护自然生态环境、资源：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、有防风固沙作用的发菜和麻黄草。 2、保护匮乏的森林资源，防止乱砍滥伐：木炭 3、保护人健康、维护环境：长纤维青石棉、二噁英等。 第四批：硅砂、石英砂，不论是否经化学处理过的森林凋落物、泥炭。 （2）:国家有关法律、法规明令禁止出口商品 氯氟羟为制冷剂、发泡剂的家电、滴滴涕、氯丹，有重要价值的野生植物、原来血浆、劳改产品等。 2、禁止出口技术 《中国禁止出口限制出口技术目录》，核技术、测绘技术、地质、农业、药品等25个领域31项技术 配额管理 进口货物配额 1、进口管理部门在每年7月31日前公布下一年进口配额总量 2、申请人在每年8月1-31日向进口配额管理部门申请。 3、进口配额管理部门在每年10月31日前将下一年的配额分配给申请人 4、配额管理部门从申请日起60天内做出是否发放配额 5、进口经营者凭配额证明换取许可证后向海关办理报关验放手续 6、配额者未使用完持有年度配额的，应当在9月1日前将未使用的配额交还给进口配额管理部门 7、未交还也未使用完的，进口配额管理部门可以下一年度对其扣减相应的配额。 关税配额 1、进口管理部门在每年9月15日至10月14日公布下一年关税配额总量 2、申请人在每年10月15-30日向进口配额管理部门申请。 3、进口配额管理部门在每年12月31日前是否发放配额决定。 5、进口经营者凭关税配额证明换取许口证后向海关办理报关验放手续 6、配额者未使用完持有年度配额的，应当在9月15日前将未使用的配额交还给进口配额管理部门 7、未交还也未使用完的，进口配额管理部门可以下一年度对其扣减相应的配额。 进口许可证件管理 1、实行许可证管理限制进口货物，进口经营者想进口许可证管理部门提出申请。进口许可证管理部门自收到申请之日起30天内是否许可。 2、许可证主要包括：进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、进口音像制品。黄金及其制品进口管理。 2、限制进口技术 限制进口技术 进口许可意向书 签订技术进口合同 申请技术进口许可证 限制出口管理 出口货物配额 1、出口管理部门在每年10月31日前公布下一年出口配额总量 2、申请人在每年11月1-15日向出口配额管理部门申请。 3、进口配额管理部门在每年12月15日前将下一年的配额分配给申请人 5、出口经营者凭配额证明换取许可证后向海关办理报关验放手续 6、配额者未使用完持有年度配额的，应当在10月31日前将未使用的配额交还给出口配额管理部门 7、未交还也未使用完的，进口配额管理部门可以下一年度对其扣减相应的配额。 出口许可证件管理 1、实行许可证管理限制出口货物，进口经营者向商务部或出口许可证管理部门