立法学讲义教案.ppt

《立法学》教案 第一节 立法学的研究对象和体系(P21) 一、立法学的研究对象和体系 （一）立法学的研究对象 是以立法规律、立法现象以及其他相关事物为研究对象的一门法学学科。 第一、研究各种类别的立法现象： 1、研究各种立法主体的立法； 2、研究各种效力等级的立法； 3、研究各种效力范围的立法； 4、研究不同时代不同类型的立法； 第二、研究立法过程中的各种立法现象： 1、研究立法准备阶段的立法活动； 2、研究由法案的提出到法的公布阶段的立法 活动； 3、研究立法完善阶段的立法活动； 4、研究立法过程中的监督活动； 第三、研究各种立法规律： 1、研究立法过程中的规律； 2、研究立法现象背后的规律； 第四、研究与立法现象、立法规律相关的事物。 （二）立法学学科地位确立的时间和条件 作为法学领域的一个分支学科，最早出现于西方；我国的立法学学科才是80年代以来的事。 条件：作为体系的立法学开始形成。 （三）立法学的研究范围： 立法史学、比较立法学、西方立法学、立法制度学、立法原理、立法技术学 （四）立法学的学科体系： 立法制度、立法原理与立法技术 二、立法学与其他学科的关系 (一) 立法学与法学及其分支学科的关系： 立法学与法理学； 立法学与宪法学； (二) 立法学与其他学科的关系： 立法学与社会学； 立法学与经济学 第二节 马克思主义立法理论 一、立法思想的一般发展 (一) 中国立法思想的一般发展：先秦法家之思想； （二）西方立法思想的一般发展西方亚里士多德、罗马五大法学家、近代启蒙思想家： 二、马克思主义立法理论 （一）立法为物质生活条件所制约 （二）立法受上层建筑因素影响 （三）立法须遵循特定规律和要求 （四）立法应借鉴国外和历史的经验 第三节 立法学的研究方法和意义 （1学时） 一、立法学研究方法 （一）哲学方法论意义的方法 （二）综合研究方法 （三）具体研究方法 二、立法学研究的意义 （一）对于立法的意义 （二）对于法制系统的意义 （三）对于法学发展的意义 思考题 1.立法学的研究对象，范围、重点和学科体系。 2.立法学独立学科地位确立的条件。 3.马克思主义立法理论的主要观点。 4.研究立法学的方法和意义。 第二章 立法的指导思想和基本原则 教学目的和要求 通过本章学习，掌握立法的概念和特征、我国立法的基本原则，了解立法指导思想、基本原则的含义、多样性和我国立法的指导思想。 教学的重点与难点 1、立法的概念。 2、立法的基本原则。  教学内容 第一节 概述 一、立法概念概述 （一）“立法”一词在中国古代文献中的运用 立法一词在中国很早就出现，就学者们考察的文献，就有以下方面： 1.邓析：“立法而行私，与法争，其私也甚于无法。”载《邓析子·转辟》； 2.商鞅：“当时而立法，因事而制礼。” “立法明分”，“观俗立法，则治”载《商君书》更法、修权、算地篇。 3.荀况“立法施令，莫不顺比”载《荀子·议兵》； 4.韩非子：“夫立法令者，以废私也。”载《韩非子·诡使》 5.《史记·律书》：“王者制事立法”； 6.《汉书·刑法志》：“圣人制礼作教，立法设刑”； 7.荀悦《汉纪·序》记载：“观象立法”； 8.刘勰：《新论》中记载：“立法施教”； 9.庾信《羽调典》中记载：“立法所以静乱”。…… 就上面的文义看来，“立”主要是“制订、制定”，“法”则是指“法律、法令”，“立法”则表示“制定法律”，也可作两种意义上的理解：一是指制定法律、法令的活动；二是指制定出来的法律、法令。 （二）英语文献中“立法”一词的意义 立法的英文字为Legislation。《牛津法律大辞典》对Legislation一词的解释是：指通过具有特别法律制度赋予的有效地公布法律的权力和权威的人或机构的意志制定或修改法律的过程。这一词亦指在立法过程中所产生的结果，即所制定的法律本身。在这一意义上，相当于制定法。参见《牛津法律大辞典》（The Oxford Companion To Law, by David M.Walker）中文版，光明日报出版社1988年版，第547页。 《美国大百科全书》对这一辞条的解释是：“立法是指包括政府各部门所用的规范社会行为的