中国高等教育结构的战略性转变_纪宝成.pdfVIP

中国高教研究 年第 期 !# $! 中国高等教育结构的战略性转变 纪宝成 摘 要：在我国高等教育的发展过程中，既要关注数量与质量问题，更要关注结构问题。当前，我国高等 教育结构性调整的主要任务是大力发展高等职业技术教育，建立与普通高等教育体系既相互 独立又相互关联的高等职业技术教育体系，造就数以千万计的专门人才。 关键词：高等教育；结构；高等职业技术教育 一、在我国高等教育的发展进程中，既要关注数 数名牌大学没有影响或影响不大。第二，从学校办学 量与质量问题，更要关注结构问题 能力来看，有两个新情况：一是大批新的高校诞生 世纪之交，我国高等教育实现了跨越式发展，高 了。根据正式公布的统计数据， 年我国普通高校 ! 等教育改革取得突破性进展，目前，进入了一个巩固 是 所，到 年，仅 年的时间，就达到了 $+ $ !+ + $)%$ 成果、优化结构、提高质量、提升水平、增强国际性的 所，增加了’, 。也就是说，这$)% $ 所学校中有!- # 新的关键时期，或者说新的历史阶段。在新时期，必 是新学校。考虑到这几年合并高校的因素，则至少有 “ ” 须正确处理好规模、速度、数量与结构、质量、效益的 $- ! 的高校是新校，亦即基本上是中专升格、 戴帽 关系，坚持规模、结构、质量、效益相统一的发展方 产生的，而且一般都是一起步招生规模就很庞大。二 针。只有四个方面统一起来，才是科学的发展，真正 是老学校的规模大幅攀升。$( 年，全国本科院校平 的发展，实实在在的发展。 均规模是 人；到 年，增至 多人。 年 ++ $( !% $$’’ # 从 年开始，我国高等教育的规模持续、快速 时间， 多所本科院校平均规模达到 多人。办 $ ’ $$ 增长，现在高等教育总规模已超过美国，跃居世界第一 学条件、办学能力都存在问题。 位。从规模上跃居世界第一位大致有几个时间：$’ 近年来，高等教育的规模与质量问题已引起广 年，我国本专科的毕业生数量位居世界第一，是$() 泛关注与研究，这是好事情，但对高等教育的结构尚 万；美国是$) $* !% 万人，这是其授予学士学位和准学 未引起足够的关注和深入的研究，规模与质量问题 士学位的人数。但是当时美国注册大学生$+ 多万， 掩盖了结构问题。在高等教育大众化的进程中，少数 “ ” 而我国才) 多万，只有美国的一半。到!! 年，我国 研究型大学承担着 精英教育 的任务，而大量高等 高等教育在校生人数已经达到$+’! 万，总规模超过了 学校则承担着大众化高等教育的任务。不同类型的 美国。到!+ 年，我国本科毕业生$+( 万，超过了美国 高校应该有不同的发展方向，这是客观要求。但是实 授予学士学位的人数$+ 万人。所以，无论总规模，还 践中又与之相悖，所有高等学校都自称要办成一流 是本科毕业生的人数，都超过了美国，只有研究生的规 大学，都向精英教育模式靠拢。高等教育结构的趋同 模比美国少得多。但从总规模上讲，我国