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旅游市场消费者权益的法律保护

姗姗姗l 热 点 认 语 , , 美 元 与 去 年 同期 相 比增 长 1 0 % ; 国内旅 游基 本 处 于 平 稳 发 展状态 有 、 些 省 、 市 如 北 京 、 上 海 、 云 南 山 东与 去年 相 比略 有 增 长 。 我 国 的旅 游 业 得 到 了空 前 发 展 。 但 是 随着旅 游业 的迅 速 发 展 , 旅游 市 场 暴露 出 的 问题 也 呈 上 升 趋 势。 笔 者 试 图从剖 析 旅 游 市场 消 费者 权益 受 到损 害 的现 实 人 手 , 探 讨保护 旅 游 消 费者 合法 权 益 的法 律 对 策 , 从 而 促 进 旅 游市场 的 健 康发展 。 在 市场 经 济条 件 下 , 旅 游 消 费者作为 参 与旅 游 市 场运 行 的三 大支 柱 之 一 , 在 理 论 上 被 认为 享 有 经 济上 的最 高权 力 , 但在 实 践 中, 由于旅 游 行业 绝 大 多数 实 行 “先 收 费 、 后 接待 ” 的政 策 , 这就使 旅 游 消 费者 在 交 付 了旅 游 费 用 后 , 从旅 游 经 营者那里 所 购 买 的是 一种 看不 见 、 摸不 着 的 承 诺 , 这 种 不 定 型 的、 易变 的承诺往 往 使旅游 消 费者 处 于 弱 者 的地位 。 在 旅 游 市场

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