我国科技创新的制约因素及其对策研究.pdfVIP

学 术 论 坛 我 国科技创新 的制约 因素及其对策研究 孙亚忠 ( 武汉理工大学 湖北武汉 4 30 070 ) 摘 要:2006 年，随着我国科学技术大会及国家两会的召开，科技创新受到了国家前所未有的重视。面对着世界科技创新的大潮， 中国需要坚定不移地促进科技进步，将新时期我国经济的发展，立足于科技进步的基础之上。虽然全国科技事业呈现一派欣欣向荣的 景象，但是现行科研体制的弊端、传统思想的束缚以及科研道德规范的缺乏，仍然制约和影响着我国科技创新的能力。因此，我们应 该从深化科研体制改革、解放思想、加强科学道德观念、优化科技发展坏境等多方面采取系统对策，同时建立一个完善的资本市场机制 促进科技成果转化 ，从而更好地促进科技的繁荣与发展。 关键词: 科技创新 制约因素 解决对策 中图分类号:F204 文献标识码:A 文章编号: 1672一379 1(2007)04(a 卜0203一02 在世界新科技革命推动下，知识在经济 用。在科研领域 ，我国科研人员总数很多， 社会科技力量的协调运作和有限科技资 社会发展中的作用 日益突出，国民财富的增 但领军人物不多，能够在国际上引领潮流的 源整合利用率低。表现为大跨度、复杂性、交 长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积 尖子人才则更少。在科技经费投入方面 ，一 叉边缘性科研成果少; 有关部门、各地方之间 累和创新。科学技术是先进生产力的集中体 是总量较少 ，二是人均经费相对较少 。另 在创新活动组织中彼此分割、相互脱节，重复 现和主要标志，已经成为国际综合国力竞争的 外，中国的企业刚刚起步 ，企业对研发的投 研究现象仍然比较突出。科技创新的持续发 焦点，也是社会进步的最终决定性力量 ，而推 入还非常微弱。除此之外，还有科技经费的 展能力不强，各学科领域的拔尖人才、复合性 进科技的发展，关键在于创新。当今时代，谁 大量浪费问题等。这些新问题仍在继续影响 人才和优秀中青年科技人才比例低。 在知识和科技创新方面 占据优势，谁就能够 和制约着创新源的生长、扩大 ，制约着 中国 2 .2 传统思想的束缚与科研道德规范的缺乏 在发展上掌握主动。世界各国尤其是发达 国 各个区域创新能力的提高。这也是我国科技 传统思想束缚是制约科技创新的潜在 因 家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略， 创新的现状所反映出来的问题 ，据调查分 素 。科学技术的进步经常以重大的思想运动 大幅度提高科技投入，加快科技事业发展，重 析 ，在全世界49 个主要国家中，我国的科技创 为先导 。思想解放带来的政治 民主和学术 自 视基础研究，重点发展战略高技术及其产业 ， 新能力位居第2 8 位，处于中等偏下水平。 由是科技创新的必需。世界上很多科学地理 加快科技成果向现实生产力转化 ，以利于为 中心的出现都伴随着思想解放运动的发生 。 经济社会发展提供持久动力，在 国际经济、科 2 制约我国科技创新的主要因素 我们国家 已经有几千年的发展历史， “大一 技竟争中争取主动权。 2 1 现行科研体制的弊端 统”的传统思想根深蒂固，严重影响与制约 胡锦涛同志在今年的全国科学技术大会 科技能否加快进步 ，关键在于是否有一 了科技创新 。因为 “大一统 ”的核心是把 上精辟地阐明: “我 国科技事业发展的状 个完善的科研体制。这是制约科技创新的首 维护秩序放在第一位 ，把发展放在第二位 ，按 况，与完成调整经济结构、转变经济增长方 要因素。科研体制 ，是指科学研究与管理的 照这种价值观处理问题必然导致凡事都要统 式的迫切要求还不相适应 ，与把经济社会发 机构设置、职责范围、权属关系和管理方式 筹划一，不允许人们在超出 “大一统”范围 展切实转入 以人为本、全面协调可持续的轨 的结构体系。科研体制因