新公共管理及其对中国行政改革的启示.pdfVIP

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2017-06-27 发布于上海
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新公共管理及其对中国行政改革的启示毕业论文

NewPublicManagementandIt’sEnlightenment toAdministrativeReform inChina Major.thephilosophyofMarxism Pus龟raduate:7ixuemin Supervisor:Prof.Chengsijin Sincetheendof70sandthebeginningof80sin20hcentury,tomeetthe challengeofglobalization,informationizationandknowledgeeconomy,torecover rfomfinacialplight,enhanceinternationalcompetitivepowerandgovernment efticiency,westem countrieshaveundertakenaseriesofgovernmentrefomrs successively.ThecentraldirectionofthesegovernmentreformsisNewPublic Management(NP叫 orManagerialism,whosefeaturesareintroductionofthe managerial theories,methodsand skillsofindustrialandcommercial managementandthemarket-competitionmechanism,emphasisoncons,uners importanceandhigh-qualiytservicew;hose~ areoftendescribedaspursuing Economy,EfficieacyandEffectiveness.Thesereformschangedthetraditional publicadministrationmodel(Bureaucracy)thathaddominatedmostperiodof20`0 centurytoNPMorManagerialismmodelbasedonmarket.NPMoriginatedfrom En乡and,America,AustraliaandNewZealandandgraduallyspreadtootherwestern countries,laterontothewholeworld.Now NPM isthesynonym of administrativereformsledbygovernmentsallovertheworld.SometimesNPMis regardedasasinglemodel,sometimesdifferent-typemodels.Entrepreneurial governmentisasin目emodel,consistingoften mainlyprinciples.The representativedifferent-typemodelsrefertoMarketModel,ParticipationModel, FlexibleGovernmentModelandDeregulatingGovernmentModel.UnderNPM,。 thefunctionofgovernmentisnotoperatingtheoarbutoperatingtherudder.As abrand-newadministrativemodei,thedevolopmentofNPMisboundtocontainthe philosophyimplicationofcenterbeingvergedandvergebeingcentralized.NPM takeseconomicsandmanageridismasitstheoreticalbasis.Theformerbasis includesPublicChoiceTheory,PrincipalAgentTheoryandTransactionCost Theory.PublicChoiceTheorymainlyclaimsthateconomicmanistheto乡cal starting-pointorpremiseofanalyzinggovernmentbehaviors.Thelaterbasismainly