最高额抵押制度若干法律问题研究.pdf

晟高额抵押制度若干法律问题研究 刚 舌 在现代市场经济活动中，银行与客户间的信用授受，销售商与制造商，或批 发商与零售商之间的交易往来一般都具有长期性、继续性的特点。基于这种继续 性交易关系所产生的债权，自然也是不断发生，增减不已。如果对这些变动不停 的多个债权设定抵押权作为担保，由于普通抵押权具有从属性，当事人必然要对 每笔债权分别设立抵押权：如果某一担保债权消灭，所设的抵押权就会随之消灭， 而不得担保其它存续的债权。因此，在新的债权发生时，当事人必须重新设定抵 押权，否则新的债权不能获得担保。 可见，以普通抵押权担保这种继续性交易活动所产生的各个债权，将不胜其 烦，徒增费用，必将给追求交易迅速与安全的现代社会交易活动造成极大的阻碍。 为弥补上述缺点，社会上确实需要一种可以担保不特定债权的抵押方式，于是最 高额抵押制度就应运而生了。1 从商品经济发展的强烈需求中演绎产生的最高额抵押具有其独特的价值功 能。首先，最高额抵押以其预定最高限额的独特设计，突破了传统抵押权与担保 债权一对应的相互关系，有利于简化交易程序，提高交易效率，降低交易成本； 其次，最高额抵押权还有利于维系商业伙伴之间持久稳定的信用关系，加速资金 和物资的融通。2《中华人民共和国担保法》(以下简称“担保法”)规定最高额 抵押权的目的也是为了“促进资金融通和商品流通，保障债权的实现，发展社会 主义市场经济。”3 但是，最高额抵押制度也不可避免地存在萁内在的缺陷和不足，主要表现在 1参见谢在全著：《民法物权论》(下册)，中国政法大学出版社1999年版，第713—714页；谢在全著：《屉 com．cn；徐洁著《抵押权论》， 高限额抵押权之意义与特性》，载于中国民商法律网：http：／／wWw．civillaw 法律{11版社20∞年版．第232页；[口]近江章治著，祝娅等译：《担保物权法》，法律嘲版礼z000年版， civillawcom 鹅192—193页；房绍坤、吴兆祥著：《论最高额抵押权》，载于11ttp：／／www cn。 ”参见梁嫠星著：《日本现代担保法制及其对我国制定担保法的启示》，载于粱慧星主编：《民1}ji法论丛》(第 3卷)。法律Ⅲ版社1995年版；陈丽平著：《民法草案系列：详细规定最高额抵押权利于维系信用关系》， clvlllawco札cn。 戟j一中同民商法律嘲：http：／／www 、担惊法是一种紧l；fl市场经济的发展T『=j不断变化的法律制度，当今世界各国的担保制度都己突破J‘传统模 ，t—oJ观则，填J_{J能也肌雠全债权延伸到融资、促进商业信用等方面。我周的现行洼律也反映丁这种时代需 侏障债权的实现，发展社会主义市场经济，制 求．《{：|_l俾法》帮l条觇定，“为促进资袅融通和商品流通 定_x法”。该条是担保法的妒法宗旨，作为担俅法所确认的冲|l特殊扭保方式．壤高额抵押止必然服务十这 宗旨。 1 最高额抵押制度若干法律问题研究 抵押权人对抵押物交换价值的垄断，忽略了“物尽其用”原则，从而使其他利害关 系人的利益处于不安定状态。。因此，法律应全面衡量最高额抵押制度的积极作 用与消极作用，均衡保护各方利害关系人的合法利益，从而最大限度地发挥其制 度功能。 对我国的立法作实证考察，现行的法律规范关于最高额抵押的授定很不完 善，多原则性、宏观方面的规定，少具体化、微观方面的规定，缺乏可操作性。 最为突出的问题是，由于我国最高额抵押制度尚未健全，许多重要的相关问题都 没有涉及，或是有所涉及但也是断章取义，结构很不完整。因此，我国最高额抵 押制度的现行规定亟需更新完善，法律空白也亟需填补。 鉴于此，本文试从制度构建的角度，借鉴相关国家或地区的立法经验，并结 合我国实践和自身法律环境，对最高额抵押制度的若干重要法律问题予以分析讨 论，以期比较全面和清晰地认识