第四章 宏观经济政策.ppt

* 经济学是一门让人幸福的艺术 * 宏观经济政策及理论的演变 20世纪30-50年代，凯恩斯理论及其政策 50-70年代，新古典综合派理论和政策，有IS-LM模型，消费理论、投资理论、货币理论和经济增长理论等，强调根据经济风向运用斟酌决定的财政和货币政策对总需求调节，减少经济被动。 70年代以来经济自由主义兴起，产生了货币主义理论，供给学派理论，理性预期理论，不同程度反对凯恩斯国家干预理论，主张经济自由。 * 经济学是一门让人幸福的艺术 * 财政政策及其效果 西方财政政策发展阶段 1936 ~ 1945年：反萧条的、简单的、膨胀性的财政政策。 1945 ~ 1961年：推行反经济周期的补偿性财政政策。 1961 ~ 1979年，实施充分就业预算的财政政策。 1981 ~ 1991年，供给学派的财政政策。 * 经济学是一门让人幸福的艺术 * 总结 本章主要是以IS-LM模型为基础，分析财政与货币政策的效应、财政政策货币政策的实践。掌握这一内容的关键是熟知均衡国民收入与总需求的关系，总需求与投资之间的关系，投资与利率的关系，货币需求与利率的关系，货币需求与国民收入的关系以及货币市场均衡条件。 在理论联系实际的分析中，要知道财政与货币政策的作用机制和功能，了解中国宏观经济运行状况，这样才能理解在不同的阶段政府的宏观经济政策组合为什么是不同的。 * 经济学是一门让人幸福的艺术 * 思考题 总结财政政策与货币政策效果与IS、LM曲线的关系。 利用相关理论分析2008下半年至2010年我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的原因；2011年以来政策微调的原因。 假设经济运行突然受到一次没有预料到的价格冲击，例如原材料普遍大幅度涨价，使得通货膨胀率迅速上升，如果政府不使用任何经济政策进行干预,其结果会怎样?使用政策去抵消这一冲击能否使价格下降?使用财政政策和货币政策的结果是否一样? * 经济学是一门让人幸福的艺术 * 思考题 1992年11月克林顿当选美国总统时，美国经济状况如下： 财政赤字高达3266亿美元(1991年为2655亿美元)；失业率为7.5%(1991年为6.8%)；1991年的GDP年增长率为-1.2%，1992年少有回升为2.7%：消费物价上涨率1991年为4.2％，1992年为3.1％；经常项目赤字1991年为926亿美元，1992年为6136亿美元。克林顿政府采取了如下措施： 第一，在其执政的头两年内，增加310亿美元的政府开支。其中第一个财政年度支出163亿美元用于修建高速公路、暑期青年就业、社会开发、自然资源保持和长期失业者的失业救济。其余150亿美元用于税收减免，主要是为小企业更新设备提供投资税减免。 * 经济学是一门让人幸福的艺术 * 思考题 第二，长期削减赤字，减少政府债务。克林顿计划4年内共削减赤字4960亿美元，这项计划通过4年内增税2460亿美元，减少2530亿美元的支出来实现。1)增税：提高高收入者个人所得税的边际税率，同时扩大低收入者税收的减免。2)减少行政和公共福利开支。 第三，长期投资计划。4年内计划投资1600亿美元，其中4年内将总计480亿美元的投资用于基础设施建设，住房及社区开发；此外还要投资于教育，职业培训，研究与发展来开发人力资源。 第四，改革税收体制。克林顿政府认为，经过里根政府减税之后，美国税收体制是不合理的，95％的人负担偏重，5％的富人负担偏轻。这样的税收制度不但不公平，而且影响了增税的实现。因此必须在增加高收入家庭税收和减少低收入家庭税收的基础上实现增税。 * 经济学是一门让人幸福的艺术 * 思考题 克林顿上台时面临的主要经济问题什么?其政策中有哪些属于典型的凯恩斯主义政策?哪些不是?为什么? 在商品市场和货币市场都相对完善的情况下，财政政策和货币政策都可以被用来抵消各种干扰对经济运行的冲击。对于像中国这样的发展中国家来说，其货币市场的完善程度可能相对低一些，在此前提下，中国政府应着重使用货币政策还是财政政策去干预经济运行？为什么？ * 经济学是一门让人幸福的艺术 * 思考题 2008年以来我国主要实施了哪些财政与货币政策?为什么要实施这样的政策? * 经济学是一门让人幸福的艺术 * 阅读文献 中国的就业状况和政策 财政政策与货币政策协调配合的观点综述 2009年中国大学生就业报告 2010年中国大学生就业报告 2011年中国大学生就业报告 2012年中国大学生就业报告 2011中国人口与劳动问题报告 第四节 两种政策的混合使用和实践 财政政策和货币政策混合使用分析 两种政策的组合的政策效应 两种政策组合的基本取向 两种政策的实践 * 经济学是一门让人幸福的艺术 * 0 y r IS IS’ LM’ LM y0 y* r0 A B C D r* 财政政策和货币