指导、协调和综合监督招标投标工作讲述.docVIP

指导、协调和综合监督招标投标工作 权力编码 115001100093000341 -J-007 权力名称 指导、协调和综合监督招标投标工作 实施主体 万盛经开区发改局 权力依据 1.《招标投标法实施条例》第四条：国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。 县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。 财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。 监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。 2.《重庆市招标投标条例》第四条:市发展改革部门负责指导、协调和综合监督全市招标投标工作，会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度，对全市招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部门，按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 区县（自治县）发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作，对本行政区域的招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。区县（自治县）有关部门按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。区县（自治县）人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。 市、区县（自治县）财政部门依法对本级实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。 市、区县（自治县）监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。第四十八条:投标人有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至两年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）不同投标人的投标文件总价相近且各分项报价、综合单价不能相互对应，不能合理解释； （二）不同投标人的投标文件总价相近且数项子目单价完全相同，不能合理解释； （三）中标人以协作费、协调费等名义分别转出相同金额款项给其他投标人； （四）法律、法规规定的其他情形。；3.《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会令第20号）第四条:国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动，各级地方人民政府发展改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工，对电子招标投标活动实施监督，依法查处电子招标投标活动中的违法行为。 依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责督促、指导招标投标交易场所推进电子招标投标工作，配合有关部门对电子招标投标活动实施监督。 省级以上人民政府有关部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营，以及相关检测、认证活动实施监督。 监察机关依法对与电子招标投标活动有关的监察对象实施监察；4.《中央投资项目招标代理资格管理办法》（国家发展改革委第13号令）第五条:国家发展改革委是中央投资项目招标代理资格的行政管理部门，依据《招标投标法》及相关法律法规，对招标代理机构进行资格认定和监督管理。省级发展改革部门负责在本行政区域内从事招标活动的中央投资项目招标代理机构的日常管理和监督检查；5.人社部国家发展改革委《招标师职业资格制度暂行规定》第六条:人力资源社会保障部、国家发展改革委共同负责招标师制度的政策制定，并按照职责分工对该制度的实施进行指导、监督和检查。各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门和发展改革部门，按照职责分工负责本行政区域内招标师职业资格制度的实施与监督管理；6.《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（渝办发〔2009〕255号）；7.《重庆市工程建设招标投标交易监督管理办法》第二十六条:市级招标投标监督部门、两江新区、北部新区、经开区和高新区依据相关法律法规和三定方案对进入市交易中心交易的项目进行监督。 市发展改革行