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关于国有企业党建科学化几个问题

关于国有企业党建科学化几个问题〔摘要〕 国有企业党的建设科学化,就是在建设中国特色现代企业制度的条件下,按照国有企业发展规律、中国共产党执政规律和自身建设规律的基本要求,不断推进国有企业党的建设和企业各项工作落实的过程。国有企业党建科学化要坚持党对国有企业政治领导的原则,坚持围绕企业中心开展工作的原则,坚持通过党建工作促进企业责任落实的原则。实现国有企业党的建设科学化,必须坚定不移地推进改革,必须在提高企业领导班子能力方面下工夫,必须形成对国有企业工作的科学评价考核体系 〔关键词〕 国有企业,党建科学化,基本内涵,基本原则,重点要求 〔中图分类号〕D267.1 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175(2011)06-0005-03 国有企业党组织是党在国有企业中全部工作和战斗力的基础,提高国有企业党的建设科学化水平,对于充分发挥国有企业党组织的政治优势,促进企业科学发展,以及推进整个党的建设科学化,都具有十分重要的意义 一、国有企业党建科学化的基本内涵 科学化的本意就是认识、把握和遵循规律。所以,国有企业党建科学化,首先要求按照科学规律推进国有企业党的建设。这规律,既包括中国共产党自身建设与活动的规律,也包括国有企业根据现代企业制度建设的内在要求而运行的规律,还包括国有企业党组织在现代企业制度条件下强化自身建设和发挥自身功能的规律。而所谓认识、把握和遵循规律,就是在认识规律的基础上,形成指导国有企业党的建设正确发展的科学理论、科学制度和科学方法,再把这一理论、制度和方法用于企业党的建设实践之中的过程。所以,国有企业党的建设科学化,就是在建设中国特色现代企业制度的条件下,按照国有企业发展规律、中国共产党执政规律和自身建设规律的基本要求,通过企业内部各项制度建设和体制机制的完善,加强党对国有企业的政治领导,加强企业党组织自身建设,确保国有企业有效承担经济责任、政治责任和社会责任,不断推进国有企业党的建设和企业各项工作落实的过程 按照国有企业党的建设科学化这样一个目标,实现国有企业党的建设科学化,就必须把加强党对国有企业的领导、体现现代企业制度的本质要求和推进国有企业科学发展三者有机统一起来,把保证国有企业更好地履行经济责任、政治责任和社会责任三者有机统一起来,确保党组织科学地参与决策、主导用人、有效监督,全面提高党建工作质量和企业核心竞争力,从而形成有利于发挥党组织先进性、巩固党的执政基础和促进企业科学发展、实现企业劳动者共同富裕的良好局面 具体来说,实现国有企业党建科学化,首先要形成符合中国特色现代企业制度条件要求的国有企业党建科学理论。国有企业党的建设科学理论要求我们把马克思主义关于无产阶级政党建设的基本理论和中国现代企业制度条件下党的建设实际相结合,深入研究在新的社会历史条件下推进国有企业党的建设的现实条件,研究推进党的建设和促进国有企业科学发展的内在联系,研究把党的建设融入国有企业中心工作和企业管理的相关原则、机制、途径和方法,研究党的组织活动规律与现代企业制度运行规律之间的结合点,研究党的思想政治工作与企业文化建设、精神文明建设相互统一的规律性要求 其次,要形成符合中国特色现代企业制度要求的国有企业党建科学制度。第一,制度要合乎国有企业经营运作的基本规律和在这一领域党的自身建设与活动规律的客观要求,具有清晰明确的规定内容,减少弹性,便于在实际工作中具体操作。第二,制度不仅要有实体性内容,而且要注意程序性内容;不仅要有明确的活动和行为规则,而且要有保证这些活动和行为规则真正落到实处的相关措施规定。还要避免那类只有各种“不准”,但对于违背了“不准”却无能为力的所谓制度。第三,制度要注意体系性。国有企业党的建设涉及很多方面的制度,如领导制度、决策制度、干部选拔任用和管理制度、党员教育管理制度、党内民主制度、监督制度等等。这些制度如果在内容和操作程序上不配套,构不成体系,甚至相互之间有冲突、有矛盾,那制度的效力就会大打折扣。第四,要注意形成科学的制度环境。所谓制度环境,包括制度制定和执行的必要组织机构、人员安排、工作体制和机制乃至人们对待制度的观念。如果制度制定出来没有人负责落实,没有人负责监督,或者由于体制机制不顺畅在实际中无法得到贯彻,或者由于人们缺乏对待制度的正确观念不重视制度的执行,那么制度也会失去应有的意义 再次,要形成符合中国特色现代企业制度要求的国有企业党建科学方法,并把这些方法贯穿于实际工作的各个方面。过河要先解决桥或船的问题,没有正确的方法支撑,国有企业党的建设在实际中也很难按照预定目标顺利进行。这里的方法,当然首先是马克思主义科学的方法论原则。但是,具体到工作中,则必须把这种方法论原则和国有企业党的建设实际相结合,形成实际工作中具体操作层面的方法。例如,在现

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