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尊重党员主体地位困境及成因分析摘要： 中国共产党历来高度重视党员主体地位的问题，并取得了一定成绩，但就总体情况来看，党员主体地位的实现状况并不是很令人满意。本文就党员主体地位所面临的困境及其原因进行了探究，以期能够找到解决此困境的方法 ? 关键词：中国共产党；主体地位；途径 近年来，中国共产党高度重视和反复强调党员主体地位问题，党员主体地位建设取得了一定的成效。但就目前党内状况的总体来看，党员主体地位实现状况并不理想，一些制约党员主体地位实现的问题和障碍依然存在，认真分析尊重党员主体地位面临的现实困境，深刻剖析其深层原因，才能有针对性地寻求破解的途径和办法，才能按照党中央既定的战略部署，把党员主体地位和党员民主权利真正落到实处，扎实推进党内民主建设。? 一、尊重党员主体地位面临的现实困境? （一）理论建设的滞后性影响着党员主体地位的实现? 一方面，从舆论环境方面来看，长期以来，不论是主流舆论导向还是社会舆论价值取向，对党员主体地位的认识和鼓励是存在差距的。我们更注重强调用整体的、一致的意识形态统一政党成员中的每个个体的政治意识，从而在舆论导向上不太注意宣传和鼓励党员积极行使主体权利。另一方面，相关的理论研究也存在着偏差。比如多年来，不少党建著作都片面地强调党的组织生活的含义和职能就是对党员进行教育、管理和监督，对党的基层组织的基本任务更应该首先是而且主要是为党员确立主人翁地位，发挥主体作用创造条件，提供平台倡导得很不够。时至今日，党员主体地位的理论体系建设还没有完成，在许多关键问题上，还没有达成共识，甚至有关党员主体地位的一些基本概念界定、目标设计、战略部署等方面都在探索之中，这在很大程度上影响了党员主体地位的确立。? （二）党员主体意识的缺乏影响着党员主体地位的实现? 从组织层面看，在相当长的一段时间里，一些党组织和党的领导干部对党员主体地位的认识是较模糊的，或者说没有引起应有的重视。具体表现为对党员主体地位的重要性和必然性缺乏应有的认识或认识不到位，重视党员干部的作用，轻视普通党员的作用；对党员权利和义务认识不对等，注重强调党员履行义务，发挥先锋模范作用，忽略党员作为党内生活主体所拥有的民主权利。从党员层面看，一些党员本身主体意识缺乏，对党的事业缺乏强烈的主人翁责任感。首先表现为责任意识不强。许多党员的责任意识虚化，甚至将责任仅仅理解为对组织的一种服从，在党内生活中过度依附党组织，凡事等靠组织，唯领导和上级意见是从；有些党员在党内生活中缺乏主观能动性，工作随大流，不敢表达自己的真实意愿；有些党员在非正式场合说一些不负责任、不利于党的话，对党的事业和党的建设没有使命感和责任感。其次表现为权利意识不强。调查显示，许多党员简单把“做党的一颗永不生锈的螺丝钉”或“我是一块砖，东西南北任党搬”奉为理想模式，习惯于对组织、对领导“唯命是从”，习惯于看职务和资历行事，不敢反映和表达自己的意见，不敢行使正当民主权利。第三表现为参与意识不强。? （三）缺乏有效的制度保障影响党员主体地位的实现? 从党内制度规定方面来看，在很长一个时期内，在党的制度建设上很少实际地去强调党员的主体地位，甚至党内一些制度还明显地妨碍着党员主体地位的确立和党员主体作用的发挥。从制度体系配套建设和辅助机制上看，缺乏相互配套的实施细则和辅助机制，使得保障党员权利的制度执行起来有一定的难度。党员主体地位缺乏有效的制度保障，还表现为党员的主体地位被组织制度中的“潜规则”所虚化。民主集中制是贯彻党员主体地位的一个根本组织制度。从党的性质来看，民主集中制的实践主体只能是无等级差别的全体党员，但作为根本组织制度和领导制度，在它的实践主体内部又存在着领导干部党员和普通党员之分，上级和下级之分。在民主议事、民主表决、民主监督、民主生活会上形式上是一人一票，每人都有发言权。然而会下实行的是首长分工负责制。? （四）党组织和党员的位置错位影响着党员主体地位的实现? 长期以来，在党内高度集中的体制及党的建设若干具体机制的运作中，党员事实上主要是作为被教育、被管理的“客体”存在的，很少以党的主人身份即“主体”出现，党员尤其是普通党员很难找到并认同自己的“主体”地位。在党内监督上，忽视党员是党内监督的主体，党员往往很难监督党的组织及党的领导人，从而导致大量的党内权力被滥用，各种腐败现象屡禁不止；在党内管理上，漠视党员具有的一律平等地参与党内管理的权利，从而使得党内管理活动成为党内少数人员的专利；在党的决策上，忽视党员以多种直接的、间接的方式参与党的决策的权利，成为导致党的一些决策失误的重要原因。这种位置上的错位，进一步导致了党员丧失对组织的认同感和归属感。党员对组织没有认同感和归属感，对自己是不是主体就“无所谓