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数字档案馆运行中对个人隐私权保护问题思考
数字档案馆运行中对个人隐私权保护问题思考中图分类号:G270.7;D913 文献标识码:A 文章编码:1003-2738(2011)11-0209-01
摘要:本文通过介绍隐私权的概念指出了数字档案馆下保护隐私权的意义,并指出数字档案馆在运行当中可能产生的隐私权问题,并针对此问题提出了如何保护个人隐私权的对策
关键词:隐私权;数字档案馆;目标管理
自上世纪九十年代中期网络技术诞生以来,它就被不断地运用到我们生活领域的各个方面,而它的产生使人类的知识体系发生了两大变化:第一,传播知识的载体从传统的以纸质介质为单一的传播方式变成了以纸质和虚拟存储介质为载体并重的传播方式,并逐步有被虚拟存储介质取代的趋势;第二,远程虚拟共享逐渐取代了翻阅宗卷的阅读方式。[1]两种方式的转变极大地提高了人们的工作效率,方便了人们的生活。与此同时网络技术的不断发展使得数字档案馆的建立成了一种发展趋势。作为档案界中新兴的事物,给普通大众查询档案满足人们的需求带来了便利。但是不容否认的是它在给我们带来便利的同时,本身存在的问题也是我们无法回避的。而这其中的问题之一就是如何能够在数字档案馆运行当中更好的提供服务而不侵害到人们的隐私问题
一、保护隐私权和建设数字档案馆的关系
多年以来在我国的法律上从来没有隐私权这个概念,使得对于隐私权所包含的内容众多学者有不同的看法。例如,王利明教授在其主编的《人格权法新论》一书中认为:隐私权是自然人享有的对其个人的与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权。[2] 布兰戴斯和沃论在《隐私权》一文中将隐私权解释为:个人在通常境况下决定他的思想、观点、情感在多大程度上与别人交流的权利。[3]从以上学三位学者定义中我们可以看出,实际上隐私本身是一个很难定义的概念。但总的来说,他们的隐私权的定义都包含了主体、客体、内容三要素
而数字档案馆在运行当中涉及到的隐私主要有两个方面,一是利用主体在利用档案时涉及到的他人隐私;另一个是利用主体本身的隐私。从有利于建设数字档案馆的角度出发,数字档案馆在建设的过程当中,应积极地做好各项防范措施保护个人隐私权
数字档案馆运行过程中可能产生的个人隐私问题:
(一)数字档案馆中档案信息资源建设中涉及到的个人隐私问题
数字档案馆中档案信息资源建设包括传统档案的数字化和接受来自立档单位移交的电子文件。由于档案是承载隐私的重要载体之一,因此与隐私权有关的档案种类繁多且载体各异,既包括公务档案中涉及到的个人隐私部分,也包括个人档案中与公务档案无关的部分。它们在进行数字化的过程当中,对于档案中涉及到的个人隐私是否数字化?如果进行数字化后,是否把数字化的档案进行联网?联网后如果保护个人隐私?这一系列的问题都是值得商榷的事情,否则很容易出现侵犯个人隐私问题
数字档案馆在接收来自立档单位移交的电子文件同样包含着大量的个人隐私,由于电子文件本身的特殊性,它比起纸质档案更加的难以控制,所以无论它是否上网,都需要数字档案馆进行必要的保护,否则就有可能侵犯了个人的隐私权
(二)数字档案馆在网络服务中涉及到的个人隐私问题
1.数字档案馆在收集个人信息时涉及到的个人隐私权问题
数字档案馆收集个人信息的途径一般有两种:一是个人去数字档案馆查询资料时所登记的个人信息。二是个人在登陆数字档案馆网站的时候网站日志会自动保留我们登陆所在地,登陆的时间,所查看的内容等等。我们在档案馆查询档案时,档案馆工作人员有义务告知收集我们个人信息的目的,如果他们收集到的个人信息用于业务有关的工作的话是没有问题的,但是如果档案馆收集到的个人信息用作与业务无关的情况而没有进行告知,就有可能侵犯到个人隐私权!
2.数字档案馆在传输和存储个人信息过程当中涉及到的个人隐私权问题
在网络环境下,由于技术的不完善,管理的不规范,许多用户在向数字档案馆网络传输档案时,很容易遭遇到黑客的入侵或是病毒的感染等,从而使得数字档案馆的存储数字档案的设备遭受到病毒而感染,进而对于传来的数字档案中涉及到个人信息部分中的个人隐私有可能遭到修改和泄露,从而使得当事人的隐私权就得不到保证
3.数字档案馆在利用个人信息过程中涉及到隐私权问题
数字档案馆利用个人信息的时候往往是出于工作的需要,譬如数字档案馆为了防止自然灾害而造成对档案的损害而进行的异地保存备份到另一个数字档案馆中,如果在合作过程当中没有对对方的技术和管理现状提出相应的要求而贸然的进行异地备份就会很容易泄露个人的隐私权
二、数字档案馆运行中保护个人隐私权的对策
(一)完善管理制度
管理是企业的永恒主题,而卓越的管理来源于完善的管理制度。好的管理制度是企业做大做强,走向成功的重要保证。在数字档案馆运行当中,个人隐
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