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新形势下高校加强校园制度文化建设思考摘要： 高校校园制度文化是校园文化的重要组成部分，对高校发展起到重要作用。当前高校校园制度文化建设存在开发力度不够，民主性不强，缺乏系统性、权威性和“以人文本”的管理理念等问题。加强高校校园制度文化建设应从提升民主性，推进依法治校、注入“以人为本”理念、加强高校社团指导等方面采取有效措施 ? 关键词：校园制度文化；建设；高校 校园制度文化包括学校的管理体制、组织机构、生活娱乐方式、行为规范、规章制度等，是校园文化建设的主要载体，是执行校园文化建设的保证。随着高等教育的改革和发展，社会对大学生综合素质的要求也越来越高，加强大学校园文化建设，塑造高品位校园文化，促进大学生全面健康和谐发展已成为高校的重要任务。笔者试图以湖南一师关于教师、学生相关制度为例，思考校园制度文化建设中存在的问题，并寻求更好的发展路径。? 一、校园制度文化对高校发展的重要作用? 1.育人功能。校园制度文化的育人功能可以说是无比强大的，其突出的特点就在于它是一种无形的精神力量，它在潜移默化地有意无意地影响和同化着校园中的每一个体。一个学校所特有的传统、仪式、规章、制度等都在同化着每个成员，而每个成员也都在自觉和不自觉中进行着继承或发扬。良好的校园制度文化会结合大学生的身心发展特点、学校的办学和管理理念、学校的文化传统、发展历程，并结合对先进文化的借鉴与思考，来积极地营造、构建自己的校园制度文化。这样形成的校园制度文化可以积极地影响校园个体的政治素质、价值取向、知识技能、人格心理等诸多方面。在不断感染和熏陶下，人的思想得到了塑造，心灵得到了陶冶，个性得到了发展，这也将更有利于全面地推进教育改革及素质教育的发展。例如湖南一师近年来开展“两型”校园建设，制定了一系列关于资源节约建设和环境友好建设的相关规章和制度，从教室资源整合、校园绿化规划、资产申报管理等各项制度的建立和完善，并通过校园网络宣传、广播系统健全、师生共同监督等形式强化校园制度文化的育人功能。实践证明，我院每年用水量用电量逐年递减，校园环境的绿化与维护得到保障，图书馆和教室传出浓郁的书香气息，各职能部门和系部对资产进行有效管理和使用，师生自觉参与文明校园创建，好人好事、志愿爱心活动不断展现，大学生思想政治素质和修养明显提高，整个校园呈现出健康、文明、和谐的良好文化氛围。? 2.规范与约束功能。一所高校的健康发展需要有许多硬性制度约束，如危害自己和他人健康的公共场所大学生吸烟现象；校园内的“大嗓门”现象；公交车上大学生对病人、老人不让座现象；大学生恋爱行为的“大胆”与“张扬”现象；大学生参与评优评先出现的缺乏民主和公平现象；以自我为中心的自私自利行为等等，当高校师生遵守制度规范而行动时，在制度设计背后潜在的价值取向与认知模式，也会点点滴滴形成高校师生的意识，最后变成一种“传统”，一种根深蒂固的意识形态。尤其当制度的精神内涵、规范形式和行为指标一旦合法化和正当化，制度潜藏的价值规范同时也会神圣化，从而成为高校师生行动的主要依据。因此，充分发挥校园制度文化的规范约束功能，能更加有效地营造一个规范、公平、正义的校园文化氛围。例如湖南一师学生管理制度就学生的言行举止提出了“十不准”，目的在于有效倡导学生规范自身的文明言行，体现当代大学生良好的道德修养；在制定学生评先评优考核制度中确保程序规范、民主选举、公平公正、公开公示等，展示了校园制度文化的内在魅力。 ? 3.导向与激励功能。制度是约束个体行为的标准和行为模式，是促使人们从非道德走向道德之崇高境界的重要保障。一所高校的健康发展离不开成熟的校园制度文化，其具有激发人的积极性和能动性的作用，并对人的生存和发展的手段、目标具有导向作用，激发大学生的潜能、激情，使其朝着理想境界不断地努力奋斗。作为大学生道德教育的一种手段，校园制度既作为一种奖励手段，又可作为一种惩戒手段。诺斯曾作了一个比喻，形象地说明了制度在道德教育中的激励作用。他说，如果社会中存在着对海盗行为有利的制度，则海员就会变成海盗；反之，倘若社会创造了对交易有益的制度和环境，海盗就会变成海员。由此可见，校园制度的发展与健全表现出强大的导向和激励功能。校园制度建设中一定要建立健全激励机制，否则会极大地挫伤师生教书育人、学习成长的动机和做好事的积极性。当完善的道德激励机制和个体良好的自身素质相得益彰时，大学生才能自觉遵守校纪校规，社会公德，向往更高的道德境界。同时，恰当的惩戒制度是调节大学生行为的有力手段，从而使之明确哪些行为可以做，哪些行为必须做，哪些行为禁止做。当利益冲突发生时，为了保障共同利益而约定的规则体系，惩戒制度也就将发挥其功能。例如湖南一师近几年不断致力于完善学生奖助贷制度，设立严格的奖学金评定考核条件，人性化资助贫