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西部少数民族经济发展及对策探究摘要：改革开放30多年来，虽然西部少数民族经济得到较快的发展，人民生活水平也相应得到提高，但仍落后于其他地区。究其原因是由西部少数民族地区内、外条件决定的。本文试图从政策支持、基础设施建设、教育等方面着手来讨论和研究如何加快西部少数民族经济的发展 ?关键词：西部地区；立法改革；经济发展 西部地区地域辽阔，从建国以来国家就对少数民族问题十分重视，特别是近十几年来，西气东输、社会主义法治理念、科学发展观的相继提出，都对西部地区发展产生了深远的影响，并且很多地区也因此得到了实惠。但是由于少数民族地方的自然和社会等条件仍发展不完善，从而阻碍了民族的发展，使得国家的各项政策不能更好的落实，以至于阻碍了西部地区的发展 ?一、西部少数民族经济现状 ?（一）为了保障民族稳定，各自治地方仍然大面致力于政治层面，对于保障少数民族语言文字以及宗教信仰、风俗习惯的规定也较多、较细，但较少涉及经济部分。这就使地方政府在行使经济管理的自制权利时缺乏了法律依据和宏观指导。因在历史上，西部少数民族曾长期受到统治阶层的压迫，基本人权和政治权利都无从谈起。新中国成立以后，党和国家投入大量精力致力于西部少数民族的人民基本权利以及政治权利的保障，立法状况更不例外。因此，很多有关经济上的法律为得到很好地贯彻，以至于大部分少数民族地区偏离经济轨道，造成经济的停滞 ?（二）由于西部地区大多属于偏远地区，大多少数民族的人民常年就生活在一个地方，并且大部分少数民族地区农业基础条件差，人多地少。西部少数民族地区农产品大部分用于维持农民自身的生计，并且还有一部分人连温饱问题都尚未结决，更谈不上农业生产效率 ?（三）经济建设不能体现民族特色，不能充分考虑当地的条件（包括自然条件、经济条件等等），西北地区拥有丰富的自然资源，有其独特的民族文化，是良好的人文资源和旅游资源，拥有开发的潜质和必要。然而地方在相关方面的直接保护和特色经济产业的政策保护不能跟进，不能有效的对经济结构调整，拥有丰富自然资源和人文资源的西北少数民族地区未能将优势完全发挥出来。良好的法治环境的缺失不但使政策实施受阻更造成有限的资源的大规模浪费 ?二、西部少数民族地区经济发展的必要性 ?（一）传统的经济学都是建立在成熟的商品经济、市场经济的基础之上，都是针对市场经济的局限性而提出法律制度建设的，因而不可能对少数民族地区经济转型提供有效的指导 ?（二）虽然西部地区资源丰富，但农业基础薄弱、工业发展滞后、技术创新能力薄弱、第三产业发育程度低。因此要想彻底改变这样的状况，首先应该从内在方面入手，配合法律等外部因素加以协调 ?（三）正因为管理不完善致使很多人乱砍滥伐、盲目开荒、过度放牧。导致西部生态环境持续恶化,自然灾害频繁发生，进而严重影响和制约着少数民族地区经济社会各项事业的可持续发展 ?（四）少数民族大多靠自给自足，劳动者教育程度低下，并且西部地区缺少人才，这样也从内在方面给经济的发展带来了影响，因此，关于教育方面的立法是在必行 ?三、如何发展西部少数民族经济 ?（一）国家应给予地方更多的经济管理自主权 之所以要民族区域自治是因为地方政府能更接近人民，更能反应人民意志。西部少数民族地方由于民族语言、文化以及居住地区等问题，都拥有自己的民族语言和文字，这更需要地方政府协调，从而使国家能够及时听到人民的声音。给予地方政府给你更多经济管理自主权有助于民族经济的发展，同时是国家的政策能更完美的适用于各民族区域 ?（二）自治地方应加强经济制度建设的调研 针对当前少数民族地方政府对本地经济缺乏了解，切对经济状况认识不统一，造成了民族自治地方经济管理混乱的状况，西部各区域政府应该加强经济制度建设的调研，深入了解地方经济，使地方政府能有序的进行经济建设。在制定经济法规前，应明确自治地方有那些立法权限，要把经济立法从整体立法中单独抽离开，制定出适应本地经济发展的立法 ?（三）加强基础设施建设,为经济发展提供客观条件 因为西部人民大多居住在偏远山区，为经济建设中民意调查以及民意监督带来困难，为地方政府增加了建设成本。因此，更应该加强基础设施建设，如优先安排与群众生产生活相关的农田水利、人畜饮水、农电改造、乡村公路、民房改造等基础设施建设,提高民族地区群众抵御自然灾害的能力,切实改善人民群众的生产条件和生活环境,并努力解决特困少数民族的温饱问题。同时,国家要重点建设一批对西部民族地区经济社会发展起关键性作用的交通、水利、电力、通信、能源等公共基础设施项目,规划建设铁路、高速公路和支线以及机场等尽可能向西部民族地区倾斜,以此带动民族地区经济快速发展 ?（四）办好民族教育，从内在上解决问题 教育和人才是一个国家或地区发展