节能法修订：节能服务公司有话说——深圳嘉力达实业公司在节能法修订前的生存报告.pdfVIP

本期策划 〉〉〉benqi ce hua 关 注 节 能 法 编者按: 新节能法至少有两个亮点: 一是通过节能目标责任制强化了政府责任 。二是引进市场机制， 并试图指导政府构筑起调控能源市场的现代财税体系。在执行新节能法的过程中，我们不应当仅仅只 把 目光聚焦于 “一票否决”等落实节能 目标责任制的具体行动上，其实，在时下中国，理顺能源市场 〉〉〉 上的价格关系，构筑起和市场机制有机结合的财税体系，从而形成一种有利于节能的利益调控和导向 机 制，也是做好节能工作急需做，而又更为艰难和更为基础性的工作。 节 能法 修 订 : 节 能服 务 公 司有 话 说 — — 深 圳 嘉 力 达 实 业 公 司 在 节 能 法 修 订 前 的 生 存 报 告 本刊记者 刘文学 节能服务公司 “为解决这个难题, 当初, 我们试图向 能够上市融资就好了 银行贷款。但 向银行贷款是以提供抵押 ‘合同能源管理’上了节 能法。”手 和担保为前提的, 而我们节能服务企业规 “ 上拿着新 节能法正式文 本的深圳嘉 “资金 问题对我们 来说一直是个难 模不大, 往 往没有办法提供太多贷款抵 力达公司总经理李海建先生说，新节能 题。”李海建总经理说。 押, 因此, 得到银行的支持也就很有限。 法把合同能源管理作为一种鼓励发展的 合同能源管理机制的实质是一种 以 在世界银行 / 全球环境基金支持下的中 节能服务机制, 迈出了历史性的一步。 减少的能源费用来支付节能项 目全部成 国经济技术投资担保公司提供的担保均 他 告诉 记 者 ：“合 同 能 源 管 理 本的节能投资方式。这种节能投资方式 要求节能服务公司提供反担保措施 。” （EP C）是上世纪 70 年代中期以来，在 允许用户使用未来的节能收益为工厂和 “这逼着我们想别的办法。”李海建 市场经济国家中逐步发展起来的一种基 设备升级，降低 目前的运行成本，提高 总经理告诉记者。除了银行，他 曾经接 于市场的、全新的节能服务机制。” 能源利用效率。 触过产业基金、租赁公司、风险投资、企 他还说，基于合同能源管理这种新 然而，在节能效益产生之前，节能 业投资、个人投资等资金，投资者对这 机制运作的专业化公司称做 “节能服务 服务公司往往得先行垫付一大笔资金进 一行关注和研究太少，造成金融服务业 公司”（在 国外简称ESCO，在 国内简称 行节能设备的安装和改造，这对很多节 对节能服务产业有许多认识上的障碍 。 EMCo ）。深圳嘉力达实业公司就是这 样 能服务企业来说是一个很大的压力。因 “采 用合同能源管理机制与客户 签 一家节能服务公司。做优秀的楼宇节能 为节能服务在中国仍然还是一个正在成 定5 至 10 年的节能效益分享合同，但是 服务商一直是它追求的 目标。2006 年 3 长中的产业，现在大部分节能服务企业 在合同实施的前两三年 内节能服务公司 月，嘉力达实业公司曾作为合同能源管 属 于中小 企业，有一些还是新办 企业， 在 回收投资成本，财务报表暂时没有反 理服务的代表，参加过全国人大财经委 这些企业的规模往往不大。 映盈利，所 以风险投资也不愿介入 。”　 调研组组织的节能经验座谈会 。 李海建总经理说: “我们嘉力达实业 “我 现在就想如果 能够让我