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试论舆情疏导的理论内涵及其现实性.pdf

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2007 年9 月 杜科纵横 Sep ,2007 总第 22 卷第 9 期 SOCIA L SCIENCES RE VIEW V O L . 2 2 ND . 9 ·哲学与文化 · 试论舆情疏导的理论内涵及其现实性’ 陈月生.* ( 夭津社会科学院奥情研究所 天津 3的191) 『内容摘要】典情疏导是一个多学科理论交叉和实践性很强的概念。是以个休为基础的群体的舆情状况为研究对象,有针对性 地给予区分梳理、通畅表达和启发引导 使人们形成良好的社会心态和积极健康的社会政治态度的转化、改变过程。实质上,是 以实现民众与执政者之间相互关系的改兽与和谐为 目标的。是一种以政府组织主导的、杜会力盆推动的、通过采取积极的手段 和方式,营造良好的社会关系和舆论环境 ,并使这种社会关系和社会环境形成和谐与稳定的最优化的运转状态, 关【 抢 词】舆情 硫导 理论内涵 现实性 中圈分类号,C91 文献标识码:A 文章绷号: 1007 - 9 106(2007) 09 - 0 125 - 03 目前,“建立杜会舆情汇集和分析机制,畅通社情民愈 郑人游于乡校,以论执政。然 明谓子产 日: 效‘乡校 , 反映渠道”,已成为各级政府关注 民生、重视 民惫、密切联 何如T+子产曰: “何为? 夫人朝夕退而游属,以议执玻之善 系群众、改善党群干群关系的一项重要工作。在及时准确 否。其所善者,吾则行之。其所恶者,吾Rj,改之。是吾师 掌握舆情动态的基础上,有针对性地做好舆情疏导工作,是 也. 若之何级之? 我闻忠善以损怨,不闻作威 以防怨。岂不 党的宜传思想工作的重要组成部分 ,也是加强党的执政能 速止,然枕防川,大决所犯,伤人必多.吾不克救也。不如小 力建设的具体体现,对于更好地促进改革发展和维护社会 决使过。不如吾闻而药之也。“[4] 称定.具有十分重要的意义。 其中,“小决使道”是一个非常重要 的思想,和现在所 一、疏导的一般含义和实际运用 说的 “宜泄渠道 “、“安全阀”相似。由于 “大决”会造成极大 “疏导”一词 《辞源》的解释是:疏通塑塞。后汉书和帝 损失,造成不能挽救的后果,“不如小决使道”[s] 纪永元十年诏: “堤防沟渠,一 其随宜疏导厂宋史二四九 在社会现实中,疏导一词常用于交通疏导、心理疏导和 王溥传: “州境旧有通商渠,距淮三百里,岁久湮塞,( 父) 柞 情绪疏导等社会现象的表述。交通疏导在社会现实中运用 疏导之,逐通舟揖,郡无水患o’’][ 据有关学者研究考证,历 较多,比较直观和容易理解 ,而心理疏导和情绪疏导则主要 史上疏导的概念很早就被用于国家治理方面 提 出为获得 用于心理学,就是应用心理学知识改变病人的认知、情绪、 民心,要重视对民声、民意、民心疏导的思想观点,例如 《国 行为和意志,来达到消除症状治疗疾病的一种方法。 语》记述 : 从广义上来讲 ,心理疏导是通过解释 、说明、支持、同 历王虑,国人谤王。邵会告 曰: “民不堪命夹! “王怒. 情、相互之间的理解,运用语言和非语言的交流方式,来影 得卫巫,使监谤者。以告,则杀之。国人英农言,过路 以 目。 响对方的心理状态,改变对方的认知、信念、情感、态度和行 王喜,告邵公曰: “香能拜谤夹,乃不敢言尹邵会 曰: “是阵 为等 ,达到排优解难、降低心理痛苦的 目的。从狭义上来 之也。防民之廿,甚于防川。川鑫而清. 伤人必多,民亦知 讲 ,则是在建立了良好的心理疏导的基础上,由经过专业训 之。是故为川者决之使导,为民者宣之使言。⋯ 民之有

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