关于我市三次产业发展情况的调研.doc

关于藁城市三次产业发展情况的调研 市发展改革局 近几年，随着藁城市改革进程的加快和经济的持续快速发展，产业结构不断优化升级。农业基础地位不断强化，工业实现持续快速增长，并成为拉动经济增长的引擎，服务业不断发展壮大。为深入了解藁城市产业结构的现状和特点，我们对三次产业内部结构的发展情况进行了深入调研。 一、藁城市三次产业发展的特点 近几年，藁城市三次产业比重的发展和变化，可概括为：“一产减、二产增、三产蓄势不动”，即：第一产业比重逐年降低，第二产业比重不断加大，第三产业比重踏步不动。2008年，藁城市第一产业比重较“十五”末降低了5.6个百分点，平均每年降低1.9个百分点。第二产业比重较 “十五”末提高了5.7个百分点，平均每年提高1.9个百分点。第三产业比重较“十五”末降低0.1个百分点，比重保持原地踏步不动的蓄势状态。 从国家和省市看，2008年全国三次产业比重为11.3：48.6：40.1，河北省三次产业比重为12.6∶54.2∶33.2，石家庄市三次产业比重为10.9∶50.2∶38.9。2008年藁城市为15.9：54.2：29.9，与全省较为接近。根据经济学家的研究，一国或地区的产业结构有如下的规律：产业结构通常是从“一、二、三”结构向“三、二、一”结构转化，即从第一产业增加值比重最大、就业人数最多，第二产业相应次之，最后是第三产业的经济发展阶段，向第三产业增加值、就业人数比重最大，第二产业稍次，第一产业最小的经济发展阶段方向转化。随着工业化演进和经济的不断发展，第一产业所占的比重不断趋于下降；第二产业比重在工业化进程的不同阶段呈现出快速上升、缓慢上升、不变和逐渐下降；第三产业比重趋于不断上升中。 若与“九五”末三次产业比重相比，更可看出藁城市三次产业变化的特点。2008年，藁城市第一产业比重较“九五”末降低了7个百分点，平均每年降低0.9个百分点。第二产业比重较 “九五”末提高了13.6个百分点，平均每年提高1.7个百分点。第三产业比重较“九五”末降低6.6个百分点，平均每年降低0.8个百分点。通过上面三次产业比重变化曲线可以看出，“九五”以来藁城市第一一产业比重逐年下降，“十五”后期呈现加速；第二产业由于藁城市园区经济和工业经济的快速发展，比重一直保持较快增长，“十五”中后期比重出现加速提升；第三产业在二产快速崛起的情势下发展则相形见绌，“十五”末所占比重甚至较“九五”末降低了6.5个百分点，“十一五”以来则维持蓄势状态。三产比重较“九五”末不增反降，这一方面有藁城市第二产业发展迅速、挤掉了三产比重的原因，另一方面则是三次产业结构发展变化规律所决定的，是工业化演进和经济发展所必经的阶段。 由此可以判断，目前藁城市三次产业结构为“二、三、一”格局，产业结构以第二产业为支柱和主导，第三产业次之，第一产业比重最少。第二产业是拉动藁城市经济增长的主导产业，处于快速增长的发展黄金期，与此同时一产比重则逐年降低；第三产业随着第二产业的发展和城镇化进程的推进，即将步入较快增长的时间拐点。预计在“十二五”期间，第一产业比重将继续缓慢下降；第二产业比重将改变上升趋势，转入下降轨道；第三产业比重将得到较快提升，比重将超过50%，取代第二产业成为国民经济中的主导力量。“十二五”期间，产业结构将逐渐实现由“二、三、一”结构向“三、二、一”结构的演变与转化。 二、藁城市三次产业及主导产业发展变化情况 1、第一产业比重逐年降低，农业结构向产业化、效益型转变。一次产业占GDP比重由“九五”末的22.9%、“十五”末的21.5%逐年降低到2008年的15.9%。近几年，藁城立足传统农业大县（市）和产粮大县（市）优势，按照“稳粮、上菜、优果、扩畜牧”的工作思路，以建设国家绿色农业示范区为目标，突出发展专用小麦、绿色蔬菜、畜禽养殖和优质果品等具有区域特色和明显优势的农产品；大力推进农业产业化经营，重点规划和建设了5个农产品加工园区，努力促进传统农业大市向现代农业强市转变。2008年，全市粮食总产达到52万吨，小麦、玉米优种覆盖率达到99％，继续保持全省全国粮食生产先进县市称号，蔬菜、果品产业分别达到263万吨和17.5万吨；畜牧产业健康发展，集约化、标准化水平进一步提高；全市销售收入超500万元农业龙头企业达到82家，产业化水平不断提高。 2、第二产业比重不断加大，工业步入突飞猛进的黄金发展时期。第二产业占GDP比重由“九五”末的40.6%、“十五”末的48.5%快速提高到2008年的54.2%。藁城作为省会最大组团城市，充分发挥自身区位优势和园区产业优势，按照“项目立市、工业强市”的指导思想，结合省会“1+4”组团城市发展和“一体两翼”发展战略，确定了“省会产业制造中心和综合性经济区”的产业发展定位和“一城三区八园”的空间布局定位；以藁