浙江省工业污染防治2016选编.PDFVIP

附件 2016 全面贯彻落实国家及我省《水污染防治行动计划》、《大气 污染防治行动计划》、《浙江省挥发性有机物污染整治方案》等 相关文件要求，有序推进我省工业污染防治各项工作，严格遵 守“依法治污、科学治污、铁腕治污、公众参与” 的治污理念， 以环境质量改善为核心，以环保倒逼经济持续转型升级为抓手， 全面加强工业污染防治力度，进一步深化污染减排，加快产业 升级，提升监管和环境风险防控能力。各设区市要严格贯彻落 实 2016 年度相关工作及管理要求，强化相关工作保障，按要求 完成各项年度工业污染防治任务。 一、工作目标 2016 年，全省工业废水、废气排放量持续下降，行业水平 明显提升，排污强度进一步降低，工业区域环境质量显著改善， 消除局部地区突出的环境问题。 ——行业治污水平方面：按照 “培育一批示范企业、集聚 一批小散企业、消减一批危重企业” 的新 “ 三个一批”思路，继 续深化提升铅蓄电池、电镀、印染、造纸、制革、化工等 6 大 重点行业，排污强度（废水排放量/ 生产总值）在 2015 年基础 上再下降，化工、制革、造纸、印染行业废水纳管率、集中供 热率、入园率均提升。启动金属表面处理（电镀除外）、砂洗、 氮肥、有色金属、废塑料、农副食品加工等其他 6 个主要涉水 — 2 — 行业的专项整治工作；涂装和印刷包装行业 VOCs 污染整治项 目完成率达到80%，合成革、橡胶和塑料制品、化纤、木业、 制鞋等行业 VOCs 污染整治完成率达到 50%。 ——污染物削减方面：工业源化学需氧量、氨氮、二氧化 硫、氮氧化物等常规污染物以及重点行业VOCs 排放量在 2015 年的基础上继续下降。 ——环境监管方面：逐步完善 VOCs 等污染因子的监测、 监控、预警和应急体系，20 个省级重点园区推进环境监测预警 体系和环境风险防控体系建设，18 个省级重点县（市、区）推 进建成主要污染因子预警体系建设，加快推进排污许可“一证 式”管理等改革举措，完善工业污染防治长效管理机制。 二、主要任务 （一）巩固6 大重污染行业整治成效。 1.开展 6 大重污染行业整治终期评估并深化整治。 省里组织对各设区市开展“十二五”重污染高耗能行业整治 终期评估，设区市组织开展县（市、区）重污染高耗能行业整 治终期评估，所有设区市和重点地区按照“三三制”原则进行评 估与排名，分别开展示范创建、持续提升、深化整治。各设区 市参照“十二五”重污染高耗能行业整治终期评估结果，督促和 指导辖区内各地区按照“培育一批示范企业、集聚一批小散企 业、消减一批危重企业”的思路，制定市级和重点地区6 大重污 染高耗能行业整治提升实施方案，培育示范企业和示范园区、 搬迁集聚低小散企业、消减重污染高危高风险企业，继续削减 6 大重污染高耗能行业废水、废气污染。 — 3 — 2.培育一批领跑示范企业和园区。 根据《环保“领跑者”制度实施方案》，开展示范创建，树立 一批示范企业、示范园区，积极发挥“示范”效应，抓出“精品工 程” ，推行行业环保标准化管理，并对示范企业和园区采取环评 审批简化、优先保障排污权指标、生态示范创建、企业信用等 级评定、环保专项资金等激励政策。全省 2016 年完成 17 家示 范企业创建，完成镇海化工园区、平阳电镀园区2 个示范园区 创建，富阳造纸园区、长兴铅蓄电池园区、海宁经济开发区制 革区块、绍兴滨海印染园区、武义泉湖电镀集聚区、衢州龙游 工业园区造纸区块、舟山岙山国家油品中转储运物流岛、台州 椒江化学原料药产业园、青田阀门工业区等 9 个示范园区启动 创建工作。梳理行业污染治理先进成熟技术案例，在行业内推 广节能减排、污染防治先进技术和管理经验。通过龙头领跑示 范，促进行业整体水平提升。 3.推动建立重污染行业长效监管机制。 加强对重污染企业的监督管理，开展专项执法检查和监督 性监测，组织开展重点行业整治专项执法检查、后督查，采用 市级组织、县（市、区）交叉检查结合的模式对重污染企业开 展回头看，确保整治成效。建立重污染行业环境管理信息公开 和定期评估制度，定期对已完成整治的行业进行评价，建立督 办整改机制，进一步推动行业结构合理化、区域集聚化、企业 生产清洁化、环保管理