第七章教师人事行政.ppt

第七章 教师人事行政 ;第一节教师人事行政的涵义与意义;所谓人事，就是处理这些关系，用人以治事，求得人与事的统一。;考察各国情况，对人事管理等的界定及其性质是有差异的。从我国看，所谓人事行政，是指国家机关、企事业单位、人民团体、为了完成担负的任务和实现既定的工作目标，对工作人员的选拔、任用、调配、培训、考核、奖惩、工资、福利、流动、退休退职等事宜所进行的综合性活动。简言之，可用“进、管、出”三个字概括。;主要客体包括三类人员，即教育行政机关(包括直属单位)的工作人员，学校的行政领导人员，学校的教师和职工。 内容和任务是：对上述各类人员的选拔、任用、调配、培训、考核、奖惩、工资、福利、流动、退休退职等事项作出规划和决策，组织实施和指导，检查落实情况；制定制度和采取有效措施，不断提高人员素质，实现人尽其才，才尽其用，事成其功；关心成长，以发挥他们的积极性和创造性。;教师人事行政涵义;教师人事行政的意义;①教师人事行政可以对教师实施综合管理和优化配置。 ②教师人事行政是提高教育质量的关键。 ;第二节教师职业的专业性; （1）社会发展的需要 （2）教师职业的特点;　卡尔-桑德斯（Carr-Saunders,A.M.）是较早系统研究“专业”的社会学家，他认为，专业的形成可以追溯到中世纪的行会组织(guilds)。他指出：“所谓专业是指一群人在从事一种需要专门技术的职业”。专业是一种需要特殊智力来培养和完成的职业，其目的在于提供专门性的服务。 Carr-Saunders,A.M.The profession.Oxford: Clarendon Press.pp.3-4.;教师的专业性指的是教师作为专业人员所表现出来的主要特征。教师专业中的“专业”不是把所教的“学科专业”而是把教师的“教育行为与教育活动”视为其专业表现的领域。 教师职业是一种专业性职业，教师是专业人员。 ;1948年美国全国教育协会强调，专业应符合八条评判标准：(1)专业实践属于高度的心智活动；(2)具有特殊的知识领域；(3)受过专门的职业训练；(4)经常不断地在职进修；(5)视工作为终身从事的事业；(6)行业内部自主制定规范标准；(7)以服务社会为最高目的；(8)设有??全的专业组织。  Division of Field Sevice,National Education Association(1948).The Yardstick of a Profession.Washington DC:NEA.P.8.;卡内基教育和经济论坛于1985年建议成立“教育作为一个专门职业”工作组，聘请有影响的专家和社会名流，调查研究并向美国人民报告美国的教师和教育状况。一年后，提出了《国家为培养21世纪的教师作准备》的长篇工作报告。报告在“概要”部分给出了两个著名的结论：“美国的成功取决于更高的教育质量”、“取得成功的关键是一支经过良好教育的师资队伍。” ;专业性具有;成熟教师专业性六大特征;(4) 与教师职业有关的特殊要求，需要不断的学习进修。教师不仅需要知道传授什么知识，而且需要知道怎样传授知识，知道针对不同的学生采取不同的教学策略。教师职业的专门化既是一种认识，更是一个奋斗过程，既是一种职业资格的认定，更是一个终身学习、不断更新的自觉追求。 (5)享有有效的专业自治。教师专业既包括学科专业性，也包括教育专业性，国家对教师任职既有规定的学历标准，也有必要的教育知识、教育能力和职业道德的要求。 (6)形成坚强的专业团体。国家有教师教育的专门机构、专门教育内容和措施，国家有对教师资格和教师教育机构的认定制度和管理制度。;教师职业的专业性没有得到承认原因（尤其中小学教师）;华东师范大学叶澜教授提出教师专业素质包括专业理念、知识结构、能力结构。 （1）理智取向：学科知识+教育学知识 （2）实践反思取向：行动中的反思 、对行动的反思 （3）生态取向：教师文化;提高教师职业专业化程度的措施;第三节 教师的任用;教师任用两个方面;教师资格条件;1.必须是中国公民 这是成为教师的先决条件。凡符合规定条件的中国公民均可取得教师资格。需要指出的是，虽然外国公民符合规定的条件，也可以进入中国学校及其他教育机构任教，但并不等于他们取得了中国教师的资格，他们在中国学校任教须经过一定的审批手续。 ;2.必须具有良好的思想道德品质 这是取得教师资格的一个重要条件。这一要求主要表现在全面贯彻执行党和国家的教育方针，热爱教育事业，实事求是，探求真理，忠于职守，爱护学生，作风正派，团结协作等方面，教师要教书育人，为人师表，必须具备良好的思想政治道德素质 ;3.必须具有规定的学历或者经国家教师资格考试合格。 4.必须具有教育教学能力 教育教学是教师的本职工作。教育教学能力是教师完成教育教学任务的