第三章 劳动关系历史发展.ppt

劳动关系发展及历史背景 Company Logo 劳动关系的历史与制度背景 Three hapter 目 录 早期工业化时代的劳动关系 管理时代的劳动关系 冲突的制度化 成熟的劳动关系 新的矛盾和问题 本章学习要点 了解劳动关系历史发展的阶段特点 理解劳动关系面临的新问题和挑战 理解劳动关系发展的一般规律 国际劳动节的起源和发展 1884年，美、加两个劳工团体在美国芝加哥聚会，决议自1886年起每年5月1日举行示威运动，要求实施每日8小时工作制（干草市场骚乱，秣市骚乱）。 这一运动随即传遍欧洲大陆。 1889年，“第二国际”在法国巴黎举行国际劳工大会，为了纪念美国在1886年5月1日争取每日8小时的胜利，决议以每年5月1日作为国际劳动节。 美国是9月的第一个星期一，加拿大和美国一致。 新西兰和澳大利亚是每年10月的第一个星期一。 意义： 当前的制度安排和发展状况并不是一成不变的，当前的劳动关系也并不是劳动关系仅有的状态，而是复杂而漫长的历史演进过程中的一个片段。 当前的劳动力市场各项制度不是凭空产生的，它们的产生和发展都与当时的经济社会背景有关。 一、自由竞争资本主义时期 背景：（早期工业化时代）从产业革命开始至19世纪上半叶。国家对劳资关系调整采取自由放任政策。这一时期的劳资矛盾主要表现为尖锐的阶级对抗和激烈的阶级冲突。 在早期的工厂制度下，管理的特点是军队式的严密组织，并且大量使用童工。 一、自由竞争资本主义时期 在早期工业化的进程中，工人的生活状况没有随着经济的发展而改善 由于过度竞争、贫富分化、商品和货币对劳动者异化，工人的劳动条件和生活状况，急剧恶化。 劳动关系特点： （1）劳资双方形成了两大直接对立的阶级。 （2）劳工运动总体上处于分散、个别和局部状态，工人群众有组织的联合的进程面临着来自政府与雇主的巨大阻力。（英国1799-1800颁布的《结社法》，法国1791年颁布的《夏勃里埃法》）。 （3）阶级斗争尖锐化，劳资矛盾多以激烈对抗和冲突的方式表现。 （4）政府的自由放任政策，表面自由，立法和政策明显向雇主方倾斜 亚当·斯密的管理思想 二、垄断资本主义时期 背景：19世纪下半期至20世纪初。政府对劳资关系的调整从自由放任向国家干预政策。 工人运动发展，工会普遍建立，政府采干预政策，各国出台相关法律，劳动行政管理机构出现，集体谈判制度得到承认和保护。 劳动关系特点： （1）集体谈判制度得到确认。 （2）工会组织和社会主义运动出现，导致劳资力量对比发生改变，一定程度上改善和缓和了劳资矛盾。 （3）政府对劳资关系进行干预。（1802年英国通过的第一个现代意义上的劳动法《学徒健康和道德法》） 泰勒的科学管理制 三、两次世界大战之间的劳动关系 背景：20世纪上半期的两次世界大战期间，劳资关系由初期的国家干预向下一阶段全面进入制度化、法制化过度。 开展“产业合理化”运动， 工人参与企业管理 三方性原则出现，政府、雇主、雇员 集体谈判和集体协商制度兴起 三、两次世界大战之间的劳动关系 劳动关系特点： （1）战争、危机和革命及大地影响着这一阶段劳动关系的发展。 （2）国家的劳动行政管理工作成为政府宏观调节劳资关系的手段。 （3）工业民主化、集体谈判制度和三方协商机制的出现使协调劳资关系的方式更加丰富、内容更加广泛。 （4）企业管理方更加关注员工，如士气、满意度等。 行为科学理论 四、二战以后的劳动关系 背景：第三次科技革命和社会改良，劳资关系发生重大的转折性变化劳资关系协调机制日趋健全与完善。 工人参与管理，三方原则广泛推广，即国家、企业和员工三方合作，共同制定产业政策和劳动政策 集体谈判制度进一步完善 政府通过立法规范间接干预 公共部门的工会组织发展壮大 四、二战以后的劳动关系 劳动关系特点： （1）争取广泛的民主参与权 （2）劳资关系时而紧张、时而缓和，总的趋势是向缓和、合作的方向发展。（1968年法国五月风暴，1984年英国煤矿工人大罢工） （3）国家调整劳动关系的手段趋于完备。（立法体系的完善，社会福利水平的提高，三方格局的形成） （4）劳资关系的运行方式发展成一种有序的组织行为，途径趋于制度化和法律化。 管理理论丛林 五、新的矛盾和问题 背景：计算机和人工智能技术使蓝领和白领的界限模糊；工作组织制度转变为团队、弹性工作制、扁平化组织等；全球经济一体化，世界进入“微利”时代，都要求劳资双方改变传统的调整方式。 劳动关系的新变化： 国际竞争加剧，雇主寻求降低成本的方法，压低人工成本 跨国公司改变了资方、政府和工会的权力平衡 非典型就业劳动者的处境日趋严峻 发展中国家：压低劳动成本or保障生活水平？ 发达国家：工会的范围和力量缩小 Company Logo