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欧盟航空碳税对我国航空运输业出口的 影响研究 Effect of The EU Aviation Carbon Tax on The Export of China’s Airline Industry 张迪 李京梅 教授 全日制学术学位 国际贸易学 资源、环境、贸易战略与政策 万方数据 2014 6 5 谨以此文献给我的母校，献给所有关心与支持我 的老师、家人及同学们 张迪 万方数据 万方数据 万方数据 欧盟航空碳税对我国航空运输业出口的影响研究 摘 要 2008 年11 月，欧盟委员会以“对抗全球气候变暖”为名义，宣布将国际航 空业纳入欧盟碳排放交易体系，并在 2011 年 3 月通过决议，宣布从 2012 年 1 月 1 日起实施征收欧盟航空碳税。根据该决议，所有飞经欧盟领域的航空公司 必须向欧盟提交碳排放数据，并根据欧盟规定的免费排放配额，交纳超额部 分的航空碳排放税。这种以“对抗全球气候变暖”为名义来征收航空碳税的 新政策在全世界掀起了轩然大波，并遭到许多国家的强烈反对。尽管迫于强大 的国际压力，该决议最终并未按时实施，但是这并不意味着在未来该决议也不会 实施。一旦欧盟航空碳税开征，短期内必将对国际航空运输业产生重要影响， 并可能引致恶性贸易战争，从而打击正处于蓬勃发展阶段的我国航空运输业。 因此，我们应对欧盟航空碳税今后的发展趋势及可能引致的贸易争端予以高 度关注并做好充分的准备。为了防患于未然，本文从航空碳税的征收背景及内 容出发，并建立针对航空碳税的引力模型，深入探讨欧盟航空碳税对中国航空运 输业出口的影响，并提出一系列切实可行的应对方案。 首先，本文概括本文的研究背景与意义，阐述国内外关于航空碳税及引力模 型的研究综述，回顾欧盟碳排放交易体系的发展历程及其经济理论基础，介绍欧 盟征收航空碳关税的出台目的、具体措施以及政策争议，从应对全球气候变暖、 缓解欧盟债务危机、提升欧盟航空业的竞争力以及掌控“碳减排”的主导权这四 个方面介绍航空碳税的出台目的，具体介绍了航空碳税的使用范围、配额分配及 责罚机制，并指出航空碳税的征收分别违反了《联合国气候变化框架公约》、《京 都议定书》、《国际民用航空公约》中的相关规定。并分析中国航空运输业的基本 情况，详细阐述中国航空运输业的发展历程、发展现状及出口至欧盟的情况；其 次，本文利用2001-2011 年中欧之间航空服务双边贸易流量、中国对欧盟典型四 国的航空服务出口额、中国与欧盟四国的国内生产总值、人民币与欧元之间的汇 率、中国与欧盟典型四国之间客运收取的航空燃油税、中国民航游客输出量的数 万方数据 据来建立中欧双边及单边引力模型，定量分析了欧盟征收航空碳税对中国航空运 输业出口的影响。得出结论，欧盟征收航空碳税将对中欧之间航空服务双边贸易 及中国的航空运输业的出口产生负面影响。并定性分析欧盟征收航空碳税对中国 航空运输业出口的影响，即增加中国航空运输业的出口成本、