扶贫最后一公里为何成重灾区.PDF

10 新闻聚焦 2017年5月31日 星期三 责编：徐 菊 电子邮箱： wdckorange2005@163.com 贪腐“黑手”伸向贫困户的“救命钱”“活命钱” 扶贫“最后一公里”为何成“重灾区”？ 随着我国扶贫 开发进入攻坚阶段，中央和 地方政府扶贫资金投入不断增加， 但一些贪腐“黑手”却伸向了贫困户的 “救命钱”“活命钱”。 2016年，全国检察机关共立案侦查扶 贫开发领域职务犯罪案件1892人，与2015 年同比上升102.8％。 扶贫领域“最后一公里”为何发案突 出？如何更有效地严惩严防“劫贫济腐”问 题……围绕这一系列问题，记者奔赴广 东、广西，对检察机关查办的一些扶 贫腐败案进行了深入采访。 截留 新华社发 “雁过拔毛”一村半数危改资金进入干部腰包 “去年突然有几个检察官来找我，我才知 困难户80000元，相当于一半危房改造资金 部被群众讽刺为念歪扶贫“好经”的“歪嘴和 道自己的危房改造款被人吞了将近一半。”广 落入了他的腰包。2016年，高朝胜被判犯贪 尚”。 东省揭阳市惠来县鳌江镇鸟坑村村民高乃闸 污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10 从涉案金额看，去年广东扶贫职务犯罪 回忆说，2014年，他领到8000元危房改造补 万元。 案件涉案金额平均每宗12.5万元，最高涉案 助，而他一直都不知道自己应该可以拿到 检察机关查办的这些案件，在扶贫领域 54万元。 15000元。 有一定代表性。 “一些涉案人员虽然级别不高，涉案金额 检察机关查明，2013年至2014年期间， 2016年1月至2017年4月，广东检察机 不大，但夺取的是贫困群众的‘活命钱’，坑民 该村村支书高朝胜违规收取住房困难户的银 关共立案查处扶贫职务犯罪案件118人，绝 害民的行为危害性大，影响了党委政府的公 行存折后到信用社领取现金，以现金方式不 大部分是村两委干部和工作人员，而且窝案 信力。”广西南宁市人民检察院副检察长郭魏 足额发放危房改造扶持资金，截留13户住房 串案、群贪群腐现象较为突出。这些基层干 说。 公开“缺位”“链条式腐败”触目惊心 近年来，多地职能部门采取村账镇管、建 该村村务公开内容常年不换、财务制度十分 生活困难，有些还是残疾人，这种直接面对群 立村财监督小组、不定期监督检查等方式力 混乱，重大事项、重大开支根本不公开，甚至 众，坑民害民的行为使得当地群众反映强烈。 保扶贫资金精准落地。为何在如此之多的监 出现晚上信息上墙、次日早上撕掉的“走过 针对诱发职务犯罪的扶贫信息不公开问 督手段和措施下，有的地区依然发生扶贫贪 场”公开，群众无法了解村务特别是扶贫政策 题，多地检察机关正与扶贫部门紧密协作，推 腐案件，甚至出现基层“塌方式腐败”？ 真实情况。 动扶贫资金阳光化、规范化运行。 记者就“劫贫济腐”背后的因素采访了多 更为恶劣的是，一些村干部利用手中的 在广西恭城县，检察机关整合全县各