网络背景下公民参与权的行使.ppt

网络背景下公民参与权的行使;选题背景和意义;公民网络参与权国内外研究现状;公民网络参与权国内外研究现状;网络背景下公民参与权的行使;一、公民参与权 ;二、公民参与权的必要性和理论基础 2-1 必要性： （1）《世界人权宣言》规定： ①人人有直接或通过自由选择的代表参与治理本国的权利； ②人人有平等机会参加本国公务的权利； ③人民的意志是政府权力的基础，这一意志应以定期的和真正的选举予以表现，而选举应依据普遍和平的投票权，并以不记名或者相当的自由投票程序进行。 （2）《中华人民共和国宪法》规定： 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民按照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 （3） 衡量一个国家的文明程度之一就是这个国家的公民参与问题，参与权作为一项基本人权，在建设法治国家、建设文明、发达的社会过程中发挥重要作用，所以保障公民参与权是一个国家文明发展的必要条件。;二、公民参与权的必要性和理论基础 2-2 理论基础： （1）宪法理论基础——社会契约思想 社会契约思想是一种国家观，即基于人们的合意，把原本属于自己的天赋权利的一部分让渡出来，建立国家，从而保障发展自己的权利。这种民主的国家观，一开始就表明，国家的权力属于人民，人民能广泛参与国家政治、经济等事务的管理。 （2）政治学理论基础——国家与社会的二元化 公民社会是国家或政府系统,以及市场或企业系统之外的所有民间组织或民间关系的总和,它是官方政治领域和市场经济领域之外的民间公共领域。公民社会强调维护个人自由和个人权利,反对国家权力对个人自由和权利的侵犯,强调通过公民政治参与,依靠社会的力量,实现“以权利制约权力”的目的。 （3）行政学基础——“治理”理论和行政民主化的兴起 治理理论的核心内容是打破政府对权力的垄断,强调政府和公民社会合作使用公共权力,强调政府和公民社会合作使用公共权力,强调公民社会的广泛参与,促使政府由“统治型”政府向“治理型”政府转变,对行政民主化产生了重要影响。;三、网络背景下公民参与权的行使;3-2 网络背景下公民行使参与权的方式 （1）在互联网环境下，任何公民都是网络信息的发布者和接收者，只要他在使用网络，那么他也就在不自觉的行使参与的权利。 （2）网络博客、腾讯QQ、电子邮件、微博、论坛等，这些都是公民在互联网下行使参与权的方式。他们通过网络，运用网上投票、填写网络调查报告等形式，将相关信息反馈给有关部门，政府同时也能通过互联网提供一些政府信息满足公众的查询，了解到自身相关的不足并及时改进。 （3）政府、司法部门还可以通过网络产生一些新的行政程序、司法程序。例如，允许公民参与电子听证会，借助电子民意调查了解社会普遍群众的观点，来赢得公众支持和认同，司法机关通过网络公开司法审查、审判过程，保持司法公开、公正。;;3-3 网络背景下公民行使参与权的现状 - 国外现状 国外学者对于公民网络参与的研究是基于网络政治研究的理论框架之下： 1、网络政治的基本理论 - 简单的说网络政治的研究对象是互联网与政治的关系,包括网络对种种政治行为的影响和发生在网络空间的政治问题。 2、网络政治参与 - 互联网在促进在线社区的成员参与政治讨论,表达个人权利和利益方面的作用是巨大的,但这种在线社区的讨论更多的是以问题为导向的,而不是以政党忠诚为导向的。 3、网络民主 - 西方学者围绕网络民主(电子民主)对实现直接民主的和普遍的政治参与的可能性进行探讨。而对于互联网对民主起到了积极还是消极作用,西方学者存在争议。 4、电子政府 - 是指应用信息技术和互联网向公民提供政府信息和服务。 5、网络公共领域 - 学者争论的焦点在于网络能否实现哈贝马斯所建构的公共领域,热点问题主要围绕网络公共领域的存在及其作用展幵。;3-3 网络背景下公民行使参与权的现状 - 国内现状 国内学者对于网络政治和网络参与的研究相比于国外起步较晚,但是近年来成为学界的研究热点,专著层出不穷。 1、网络政治 -国内学者主要关注网络政治的概念与功能、网络共同体、网络与政治民主、网络政治参与、网络政治现象、网络民意表达与公民权利等。 2