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自学考试向新农村发展的研究现状与进展 　　摘要： 自学考试向农村发展可以更好地服务于新农村建设。针对目前自学考试向农村发展的状况，从自学考试向农村发展的意义、可行性及自学考试的改革等方面对文献进行了综述，阐明自学考试向农村发展不仅需要政府财政支持，更需要政府从课程设置等方面的支持。 　　Abstract： Self-taught examination towards new rural development can better serve the new rural construction. Aiming at the status of self-taught examination towards new rural development, the documents were summarized from significance and feasibility of self-taught examination towards new rural development and the reform of self-taught examination, and this paper expounded self-taught examination towards new rural development needs not only government financial support, but also the government support from curriculum provision, etc. 　　关键词： 自学考试；新农村建设；研究 　　Key words： self-taught examination; the new rural construction; research 　　中图分类号：G79文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）04-0253-02 　　 　　0引言 　　自学考试向农村发展问题的正式提出，始于上个世纪的90年代初。1991年召开的全国考委第三次全体会议明确提出自学考试要面向农村。高等教育自学考试作为一种考试制度和教育制度的有机结合，面向“三农”拓展，对于培养造就“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，实现新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美好愿景，加快农业产业化的发展进程，其重要性和必要性不言而喻。党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的战略部署。推进新农村建设，必须推行新农村教育。中国农民是社会主义新农村的主体，没有农民的参与，没有农民综合素质的提高，新农村建设将会成为无本之木，无源之水。所以必须把培养观念新、有文化、讲文明、懂技术、会经营的新型农民作为新农村教育的核心任务[1]。自学考试向农村发展的研究逐渐成为国内专家学者和广大一线工作者关注的课题。笔者梳理学界近30年关于自学考试向农村发展及自学考试为社会主义新农村建设服务的相关文献资料的研究成果，从自学考试向农村发展的意义及可行性，新农村建设等几个方面进行综述。 　　1自学考试向农村发展的意义 　　自学考试服务新农村建设的任务：在坚持为农业从业人员和农村基层组织人员服务的同时，继续将劳动力转移。农村城镇化服务纳入农村自考工作的范畴建设社会主义新农村，为农村培养新型人才。一方面当前中国农村人口受教育程度及文化水平偏低的现实严重制约着农村经济社会的发展，另一方面随着农业产业化、专业化发展和农村城镇化建设步伐的日益加快，广大农村对高等教育的需求越来越迫切。要尽快提高农村劳动力的素质，仅仅依靠普通高校、成人高校来培养农村和基层需要的大批人才是不现实的。对经济、文化、教育落后而人口众多的广大农村来说，开放、灵活的高等教育自学考试，费时少、见效快，是一条适合培养大量农村建设人才的有效途径。1996年原国家教委与农业部联合发出了《关于推进自学考试面向农村工作的意见》，此“意见”的出台，将自学考试向农村发展工作推向了高潮。2002年，五届二次考委会将“自学考试向农村发展”作为全国自学考试发展的战略重点之一。岳伟等认为大城市自学考试面向农村发展，既是落实中央建设社会主义新农村战略部署的需要，也是自学考试自身发展的需要[2]。从简历学习型社会和终身教育体系的战略高度来认识自学考试面向农村的工作，这也是在新的形势下践行科学发展观的唯一途径。黄德凯从农村居民素质、农村劳动生产率等方面总结了高教自考向农村发展的意义。他指出自学考试向农村发展有助于提高农村人口的素质，提高劳动生产率，有利于农村精神文明建设和社会稳定，有利于自学考试自身的发展，为农村培养留得住、用得上的人才[3]。在高教自考向农村发展的过程中，己经为农村剩余劳动力的分流，加快农村产业结构的