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互联网金融法治建设的重述与建构 　　如今，在这个“互联网+”的时代，所有的法律人都面临着法律的双重需要，一重需要是重述，是我们对固有法律的重述；二重需要是发展，是我们对固有法律的发展。这里，我与大家分享一下互联网金融法治建设的重述与建构的理解，以及建设过程中需要着重梳理的几个关系 重述与建构互联网金融法制的三点理由 第一点理由，互联网金融的兴起是金融领域的一场革命 世界文明从IT时代向BT时代迈进，我们面临时代的变化，面临前所未有的机遇和挑战，现在看来互联网特别是移动互联网具有巨大的威力，渗透延伸到哪个领域，就会在哪个领域掀起规则重置的巨浪。互联网跟金融嫁接在一起，对于传统金融业而言，掀起了一场转型升级、涅??重生的革命。对于整个中国金融业而言，也意味着能够实现跨越式发展的良机。我们需要紧紧把握移动互联网时代的发展脉络，缔造良好的法律文明与制度文明，助推中国经济持续健康发展 从世界范围观察，我国互联网金融业务体量及迭代速度早已超越西方国家，中国互联网金融已经从模仿者、追溯者变成了探索者甚至某些领域的引领者，互联网金融的健康发展对于提高中国经济整体管理、促进可持续发展，推进供给侧结构改革具有重要意义。互联网金融的异军突起，使其在2014年被首次写入政府工作报告：“促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制”；2015年的政府工作报告再次明确提出要促进互联网金融健康发展 第二点理由，互联网金融发展需要完备的法律规则支持 互联网金融是新生事物，刚一出生表现出野蛮生长的特点，一方面对于传统的金融监管模式造成巨大挑战和冲击；另一方面，一些不法分子利用人们对新金融的认知不足，假借互联网金融之名，行诈骗之实，给投资者造成巨大财产损失，也使社会产生了对整个行业的质疑。前一阶段P2P平台乱象丛生，e租宝等平台浮出水面，正是这些问题的集中爆发，不得不使我们深思互联网发展中的规则之治。毋庸讳言，移动互联网技术在金融领域中的广泛应用，重述了金融交易的结构和程序，但事物在发展过程中，往往总是伴随着混乱和无序以及挫折。互联网金融在对国内经济体系产生积极影响的同时，也面临着被各种互联网金融乱象带来的冲击。为此，2015年中共中央在制定国民经济社会发展第13个五年规划建议时，就明确提出要规范发展互联网金融，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪，坚决守护不发生系统性和区域性风险的底线。可以说，2016年是互联网金融规范元年，在调查、掌握信息、识别风险点的基础上，我们要秉持公平竞争、穿透式监管、保护消费者利益等原则，对互联网金融集中专项整治，法律适时跟进显得十分必要和及时 加强互联网金融的法治指引，有利于提升金融服务质量和效率，有利于进一步深化金融改革，促进金融创新。作为新生事物，互联网金融既需要市场驱动鼓励创新，也需要政策助力促进发展，更需要法律规制保驾护航。保障互联网金融在良性健康当中快速发展，法律适时跟进实在必要，行业发展健康也强烈地需要针对性法律制度和规则之治 第三点理由，互联网金融案件的法律关系出现了多重竞合现象，法律关系日趋复杂 互联网金融的本质仍然是金融，没有改变金融风险的隐蔽性、传递性、广泛性和突发性的特点。民商事审判是经济发展的晴雨表，反映和折射了国家的经济状况。我们可以预见，互联网之路、网络建设、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等互联网金融主要业态涉诉案件，可能在不远的将来出现较大的增长，也将成为民商事审判的一个重点。为此，必须要加强互联网金融法律建设，明确风险底线，保护合法经营，让违法者付出相应的代价，以此营造良好的互联网金融法治建设环境，建立诚实守信的互联网金融法律秩序 从目前反映到法院的审判实践看，互联网金融多种法律关系交叉杂糅，增加了商事审判的难度，仅P2P方面就出现了多种结构方式。比如P2P与信托的结合导致了P2P法律关系的案件；P2P与上市公司合作导致的案件；保理公司对接P2P平台，将应收账款债权进行转让产生新类型的案件；融资租赁债权、承兑汇票、小贷债权、消费分期债权通过P2P平台所进行的收益权转让类案件；P2P与股票的结合导致的股票配置案件；P2P平台与保险公司、小额担保公司的合作，或指定第三人代替投资人抵押登记，导致的多种担保关系的案件等等。这就是新类型案件多重法律关系交叉竞合，法律关系日趋复杂 以上是互联网金融法律建设重述与建构的三点理由，互联网金融这场革命需要规则之治、商事审判，从最后司法阶段折射出互联网金融重述与建构新类型的案件，需要进行一个法律关系重述状态下的建构 建立公平正义的互联网金融法律需要正确处理六大关系 我相信，与会的每一位立法者、执法者、司法者和直接践行法律者、实施法律者，都共同见证了互联网金融的