湖南省文化精准扶贫研 究报告.pdfVIP

湖南省文化精准扶贫研究报告 ８ 湖南省文化精准扶贫研究报告 　 郭　 丹∗ 在贫困地区， 比经济贫困更可怕的， 是文化贫困； 比物质资源贫困更严 重的， 是社会资源的贫困， 也就是智力、 信息、 观念乃至文化上的贫困。 对 于具有一定知识水平、 资源平台、 开放渠道和创新精神的人来说， 即使处于 贫困落后地区， 也能想方设法改变自己的生活和生产条件； 相反， 那些极端 贫困者， 大多缺乏文化知识， 观念落后， 教育程度低下， 缺乏致富的思维和 手段。 以往国家扶贫开发的重点主要集中在资金、 物质和政策层面， 实践中 我们逐渐发现了这种方式的弊端， 虽然能够取得立竿见影的效果， 却不能抓 住贫困的根源， 治标不治本， 难以解决长远性、 根本性问题。 即使在当下 互联互通的硬件条件普及的情况下， 如果缺乏针对原有思想观念、 思维定 式和文化特性的突破与变革， 没有对贫困的主体———人以及作用于人的文 化的关注， 往往还会出现今日脱贫、 明日返贫、 越扶越贫的现象。 因此， 对于湖南省贫困落后地区来说， 我们必须关注精神文化的扶贫， 从对物质 和资金政策等外在层面的重视转向对贫困人群思想和文化内生作用的重视 上来。 一　文化精准扶贫是湖南实现文化强省的必由之路 湖南是我国中部的传统农业大省， 贫困人口数量多、 分布广， 在全国各 省区市中排在第五位。 习近平总书记在湘西考察时提出 “精准扶贫” 战略 ∗ 郭丹， 湖南省社会科学院助理研究员。 研究方向： 文化产业。 １４７ 湖南县域绿皮书 后， 湖南迅速启动了精准扶贫， 部署了发展产业、 扩大公共服务、 加强基础 教育三件大事。 从那以后， “精准扶贫” 就成为湖南省委省政府全力以赴主 抓的一项重大工作和重要理念， “文化＋扶贫” 正是湖南走出的一条 “精准 扶贫” 新路。 作为全国推进精准扶贫的策源地， 湖南省委省政府很清楚， 扶贫必先扶智， 扶贫既要扶物质， 更要扶精神， 既要扶经济， 更要扶文化。 精准扶贫尤其需要让文化力量成为主力军， 实现文化上的精准扶贫。 不仅需 要对贫困群体进行文化输血， 更需要通过文化作用于贫困群体， 激活其文化 造血的潜力和功能， 发挥文化对经济的深层推动作用， 开创 “强文化、 塑 精神、 壮产业” 的富民强省新格局。 文化精准扶贫， 是文化大省实现文化 强省的必由之路。 1文化精准扶贫的本质内涵 文化扶贫是侧重于文化思想观念的 “精准扶贫”： 要精准定位帮扶对 象， 运用文化的手段和力量， 以提升文化素质为目标， 向扶贫对象输入新的 文化、 知识和价值观念， 传授适用科技， 培育特色文化产业， 将物质和政策 输入转变为内生发展力， 让贫困群体有能力变当地的潜在财富为现实财富， 促进贫困地区脱贫致富和经济社会的全面发展。 文化精准扶贫突出了两大重 点： 一是突出了扶贫的主体———人， 包括人的思想道德、 文化观念和教育科 技， 把握住人的主观能动性， 才能将外在的物质资金转化为内在的脱贫致富 的生产力和发展力； 二是扶贫的重要内容———文化产业， 通过文化资源的挖 掘和开发、 文化与产业的有机结合， 推动贫困地区经济的发展。 2文化精准扶贫的现实意义 精准文化扶贫是促进湖南省连片贫困地区扶贫方式转型、 经济社会全面 可持续发展的迫切需要。 以往扶贫开发的高投入低效益， 根源在于投入与产 出之间脱节， 投入仅仅停留在资金物质政策等外化层面， 并没有内化为相应 的产能， 还只是一种输血还不是造血。 经济的发展不能离开文化的发展， 不 能忽视贫困地区本身的消化吸收和承载功能。 正是因为文化事业建设上的落 后， 形成了固有的贫困思维方式、 贫困生活方式和贫困行为方式， 也就是 “贫困文化”， 导致贫困的长