政府在上海管理咨询业发展中的作用.pdfVIP

■ 咨询业界 政府在上海管理咨询业发展中的作用 郑峥嵘 l 上海通和企业咨询有限公司 I 总经理 党的十七大报告中，首次将咨询业作为现 给予协作和支持，政府还应将国家、地方的发 代服务业的一个重要组成部分提了出来，进一 展计划、重点工程项目和经济活动等信息提供 步明确了包括管理咨询业在内的咨询业未来发 给咨询企业，引导咨询机构更好地投入到区域 展的方向和使命。 经济的建设和发展中来。 一 个新兴产业的发展，不仅与国家总体经 同时，政府对本土咨询机构应与外资咨询 济发展水平密切相关，而且还直接受着政府的 机构、大专院校、政府研究机构等一视同仁，信 产业政策的影响和制约。在西方发达的资本主 息共享、机会共享，共同参与政府的咨询服务 义国家，咨询业之所以能够得以迅速发展，最 采购和决策研究课题的招标。 主要的一点就在于这些国家不仅有着良好的市 场环境及运行机制，而且政府都制定了一系列 二、重点扶植具有一定发展基础和发展思 的扶植保护政策。在上海加快推进 “四个率 路的咨询机构，打造上海本土咨询业的 “小巨人”。 先”、加快建设 “四个中心”的过程中，上海的 从目前中国管理咨询业发展的总体态势来 管理咨询业有着巨大的发展空间。上海要成为 看，我们上海管理咨询行业与北京相比，最大 中国，乃至亚太地区管理咨询的中心，需要政 的差距就是缺乏几家有理想、有实力、有影响 府、咨询机构和广大企业事业单位等各方面的 的行业 “小巨人”。任何一个行业的发展首先需 共同努力，其中，政府在上海管理咨询业发展 要涌现几家行业领先者，以上海本土咨询机构 中的作用至关重要。 今天之现状，尚未进入英雄辈出的时代，也远 未到资源整合的阶段。如何在未来五至十年使 一 、 政府要高度重视管理咨询业的发展， 上海管理咨询业赶超北京，成为中国乃至亚太 加强政府对管理咨询的采购。 地区管理咨询的中心城市?一条有效的途径就 随着大批外资管理咨询机构的进入，国内 是在上海本土咨询机构中着力培养几家有一定 本土管理咨询机构的大量崛起，管理咨询行业 基础和发展潜力的公司。 从小到大，不断成长，对中国经济的发展、改 为此，政府应着力对优势企业进行有效的 革和稳定起着日益重要的作用，越来越多的中 政策倾斜和资源倾斜，主动帮助他们解决发展 国企业需要管理咨询的帮助。 中遇到的问题；要鼓励咨询机构大胆创新，通 为此，政府应高度重视管理咨询业的发 过市场化手段进行行业资源的整合，积聚更多 展，将咨询作为决策过程中的法定程序，项目 的优秀人才，积累更多的优质客户。 的论证、投资、运作和完成等各个阶段都必须 要有不同的咨询报告。同时，政府应提倡用外 三、政府要为管理咨询的发展营造氛围、 脑，要习惯找咨询业为其服务，将更多的智力 创造条件、提供服务。 服务工作外包给咨询机构，通过社会专业化分 (一)管理咨询的科普工作。通过传播媒介 工，实现政府职能的转变。 让全社会认识管理咨询在近代企业发展历史进 为了保证咨询业务的顺利进行，各级政 程中无可替代的促进作用，让管理咨询逐步获 府、各部门对咨询企业所需要的信息资料等应 得与之相适应的社会地位，让更多的企业和全 社会 “认识管理咨询、使用管理咨询、信任管 加强对管理咨询行业的投入，尤其是通过 理咨询”，并推动上海管理咨询业更好地立足 商业化操作，将管理咨询作为政府基金、风险 上海，服务长三角、服务长江流域、服务全中国。 投资等关注的重要领域，这是催化管理咨询行 (二)加强对管理咨询行业的宏观管理，大 业成熟的重要标志。 力发挥行业协会的作用。管理咨询业的发展迫 我们建议，政府主要应在以下几个方面出 切需要具有代表性的行业组