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第四框 民主监督:守望公共家园重点讲义
LOGO 人民批评政府﹐政府不敢懈怠﹔ 只有民主监督﹐才不会政息人亡。 李克强作为一个大国总理在第一次 新闻发布会上就多次提到媒体监督 的重要性。要充分发挥公众和媒体 的监督。 “知屋漏者宇下,知政失者在草野” 。 国家机关工作人员 没有切实履行职责 违法、失职 公民对行政处分、诉讼判决不服、受不公正待遇 A、批评、建议 B、申诉 C、控告、举报 ? ? ? B A C 批评、建议 告发、揭发、检举 申诉、诉讼 想一想 下列情况下公民可以行使什么监督权? 1.某街道摊贩多,秩序乱,常有学生在此被车辆碰伤,而交警部门不闻不问 2.某同学家住县城老城区,县拆迁办拆除该同学家门面房时,赔偿款执行的是普通套间的标准 3.某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博 小刘观点是正确、老刘观点是错误,因为公民具有依法行使监督的权利 问题探究一: 渝都市某乡农民民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜,准备到附城卖,途中碰到一伙歹徒拦路抢劫,一车西瓜被劫走了。 无奈,老刘和儿子小刘跑到附城派出所报案。听了案情,值班民警小李说:“现在已经下班了。再说,一车西瓜也不值多少钱,这事我们管不了!” 面对派出所值班民警的行为,小刘愤怒地说:“民警怎么可以这样?我要去告他!”而老刘想了想说:“多一事不如少一事,吃点亏就吃点亏,我们忍一忍吧。再说,我们也没有告他们的权利”。 小刘和老刘的观点对吗?为什么? 谁监督? 监督谁? 监督的形式? 为什么能监督? 为什么要监督? [合作讨论,共同探究]问题二 老刘回到村里,把事情的经过向村民们一讲,村民们听了个个为老刘打抱不平。 村民甲:打市长热线电话,举报派出所的行为。 村民乙:找电台、报社,将派出所值班民警的失职行为爆光。 村民丙:哼,我们一起去把派出所围起来,把值班民警打一顿,出出气。 村民丁:向人大代表反映,请人大代表出面解决问题。 假如你是老刘,你会采取那种方式解决这件事?为什么?公民行使监督权还有那些方式? √ √ √ × 最后,小刘听了村民甲的意见,写了一封举报信,寄给渝都市信访局 。信访局很重视,派专人进行调查。查清事实后,责令派出所对值班民警进行了严肃的处理,并对老刘赔礼道歉,补偿了一定的经济损失。 小刘最后通过什么方式解决这件事?这种方式有什么作用? . 信访举报制度 探究二: 人大代表接待日 老刘找到了村里的人大代表老陈,讲述了事情的经过,要求老陈为他作主。不料老陈说“你直接去向上级主管部门反映,由他们去处理,这个事情我也管不了。” 老陈(人大代表)的话对吗?为什么? 人大代表联系群众制度 探究三: “特别信封”呈白色,上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样,与众不同的是,信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章,并注明“全国人大常委会办公厅印制”,透露出不同一般的规格和权力。 每年“两会”期间,每位全国人大代表的手中,都有几个专用信封,这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央,地方各级政府不得拦截。按照规定,代表信件在三个月内必须回复。 人大代表联系群众制度 公民民意 人民代表大会及其常委会 人大代表联系群众制度(民主监督的重要方式 ) 人大代表 决定、 决议、 法律 形成议案 报社得知此事后,派了两名记者专程赶到该村进行采访。小刘的母亲一听急了,怕事情闹大后受到打击报复,硬把记者堵在门外,不让采访。采访没有成功。 小刘母亲的做法对吗?为什么? 小刘母亲的做法是错误的。因为新闻媒体具有透明度高、威力大、影响广、时效快的特点,在监督国家机关及其工作人员中发挥独特作用, 舆论监督制度 问题探究四: 2010年3月14日,河南省新密市东兴煤业有限公司发生重大安全事故,造成25名矿工不幸遇难。次日中午,记者在矿难现场,向新密市安监局局长王某问了10多个关于矿难的问题,其中有10个他大都回答“不知道”,网友叫他“十不知道局长”。这个“一问十不知”的庸官在网上被猛批后,3月17日就被新密市委下令免职。 2011年03月,湖南祁东三名官员开会睡觉,照片网上曝光后被免职,三人分别是县司法局两位副局长和县检察院政工室主任。 舆论监督制度 1.含义:公民依法在新闻媒体上公开发表意见。 2.特点:透明度高、威力大、时效快、影响广 4.方式:电视、广播、报纸、网络 3.作用:在监督中发挥着独特的作用。 信访举 报制度 人大代表联系群众制度 舆论监 督制度 区 别 方式 特
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