09-11-05关于我国环境税费法律制度的思考.pdfVIP

摘 要 摘 要 环境保护是随着环境问题的层出不穷而不断发展起来的，具有连续性、渐进 性。为了解决和预防环境问题，很多学者对此进行了不懈的研究，然而迄今为止 仍然没有被认为是完善的解决方法，当然也没有一个放之四海而皆准的办法。环 境税是当今极为关注的控制环境问题的方法之一，自20 世纪20 年代英国学者阿 瑟·庇古提出了著名的“外部不经济性”理论，环境税的研究就在不断的发展当 中，而传统的以命令和控制为主要表现形式的方法则受到了挑战。 本文试图分析中国治理环境问题的税费之争，从中国的现实状况、思维方式 和制度结构来分析如何理顺中国的环境税费制度，提出一个切实可行的环境税费 方案，理顺环境税和费之间的关系问题。本文认为，可以利用环境税进行源头控 制，利用环境收费促进末端治理。 本文第一部分，阐述环境税和费征收的法律原理，说明环境税费的含义和差 别，分析环境税费的经济理论基础和法律理论基础。总的来说，环境税和环境收 费并无好与坏之分，只有能否切合现实、达到期望的要求和目的的问题。 第二部分，介绍外国环境税费法律制度，在详细分析外国环境税费的实施和 效果的基础上，借鉴其经