东北老工业基地的改造与振兴.ppt

（3）支持东北老工业基地高新技术产业的 60个专项，投资56亿。 第一，根据东北地区的技术优势，支持30项已经比较成熟的、具有 自主知识产权的重大高科技成果产业化，延伸产业链，为东 北地区培育新经济增长点。 第二，支持10项东北地区优势产业和重点企业自主创新能力建设。 在信息、汽车、新能源等产业领域建设一批国家工程研究中 心和企业技术中心，为东北地区长期发展奠定技术基础。　　 第三，支持东北地区的高技术产业结构调整改造，实施20项具有一 定优势的、有市场竞争力的企业技术进步和产业升级重点项 目，形成具有特色的新兴产业。 三、辽宁老工业基地调整改造振兴的战略 重点（“234”工程）—— 重点建设“两大基地”，发展“三大产业”， 完成“四大任务”。 1. 重点建设“两大基地” （1）建设现代化装备制造基地，大力振兴装备制造业。 1）加速发展交通运输设备制造业，保持国内领先地位。 2）大力发展基础成套装备制造业，提高自主开发能力 和成套水平。 3）巩固壮大军事装备制造业，构筑先进的国防科技工 业体系。 （2）建设重要的原材料工业基地，做大 做强石化、钢铁、建材等优势产业。 1）建设具有国际先进水平的大型石化基地。 2）建设效益和产量都具备国际竞争力的 精品钢材基地。 3）建设以PVC型材为重点的新型建材基地。 2. 加快发展“三大产业” （1）加快发展高新技术产业，形成沈大高 新技术产业带。 以4个国家级高新区（沈阳、大连、鞍山、葫芦岛）和3个省级高新区（辽阳、营口、锦州）为主体，构建以沈阳、大连为核心区，以沈大沿线为增长带，以全省其他12个市为支撑点的高新技术发展布局。 (2)大力发展农产品加工业，积极推进 农业产业化经营 以农民增收为目的，以老工业基地调整改造为契机，以主导产品和龙头企业为突破口，建立起以现代农业园区为依托的农业产业化经营体系。 (3)积极发展现代服务业，构筑现代 服务产业体系 构建以沈阳、大连、锦州三个区域性物流中心，加快发展信息咨询、金融保险、房地产和中介服务等现代服务业，创建东北区域金融中心，促进科技教育事业和文化体育产业发展，开展清文化特色旅游和海滨城市旅游，拓展国际会展中心城市功能。 3. 积极完成“四大任务” （1）扬长避短、实施区域经济协调发展战略 1）推进以沈阳和大连等特大型城市为中心的辽 宁中部城市群和“大大连”的建设，构筑沈大 黄金经济带。 2）推进资源型城市发展接续产业和资源枯竭地 区经济转型，继续抓好阜新经济转型国家试 点城市工作。 3）加速县域经济发展，坚持走“一主三化”的道 路。（即以发展民营经济为主，大力推进工 业化、产业化和城镇化进程） （2）“三位一体”同步推进， 创造 稳定的社会环境 即把扩大就业、社会保障、扶贫帮困“三位一体”，使经济发展与扩大就业并举，经济发展与社会保障并举，经济发展与扶贫帮困并举，造成国泰民安的小康社会局面。 （3）加强基础设施建设，完善城市功能， 改善生态环境 1）扩建沈大高速公路，新建烟台—大连火车轮 渡和辽宁核电厂工程等基础设施。 2）改善城市环境，将城市改造和企业发展、产 业升级同步推进，在经营城市中完善城市功 能。 3）改善生态环境，推广循环经济，实施蓝天碧 水，建设绿色辽宁。 （4）壮大财政实力，创建良好的金融环境 ， 实现经济的良性发展 1）积极运用财税政策、金融政策管理经济、 调控经济，提高经济运行质量。 2）控制政府债务规模，减少政府不良债务， 努力使政府的不良债权控制在5%以内。 3）大力压缩银行不良贷款，化解金融风险， 创建金融安全区，为老工业基地振兴打造 良好的金融环境。 4. 振兴辽宁的主要措施 （1） 加快体制创新，大力发展民营经济 1）按照市场规律，坚持“有进有退、有所为有所不为”的原则，打破地区、部门和所有制界限，推动钢铁、汽车、石化和装备制造等重点行业与企业的战略性重组。 2）进一步解放思想，积极培育一批经济实力强、技术层次高、有地方特色的大型民营企业，大力发展有“专、精、特