区域经济一体化中的分工与合作——香港的经验与上海的挑战.pdfVIP

第29 卷 第7 期 财经研究 Vol.29 No.7 2003 年7 月 Journal of Finance and Economics Jul.2003　 区域经济一体化中的分工与合作 ———香港的经验与上海的挑战＊ 李超 (上海财经大学 区域经济研究中心, 上海200433) 　　摘　要:香港从1980年代初人均GDP5000 多美元开始经济转型, 成为国际金融中心和运输与航运枢纽, 目 前又开始推动与珠江三角洲经济一体化。文章运用区域比较方法分析了上海经济增长面临的机遇和挑战, 指出 上海应借鉴香港的经验, 抓住世界制造业向长江三角洲转移和本地服务业发展实现区域分工合作的机遇, 加速 建成一个“龙头”、四个“中心”, 成为有影响的国际大都市。 　　关键词:区域经济一体化;分工;合作;经验;挑战 　　中图分类号:F061.5;F290　文献标识码:　文章编号:1001-9952(2003)07-0044-07 一、香港与珠江三角洲区域分工与一体化:提高竞争力 　　1.香港经济结构转型与竞争力的不断提高。香港制造业起步于1950 年代, 1970年代末制造业成 为香港经济的支柱, 占GDP 比重达23%,解决了总就业人口的60%以上(陈多, 1996),香港一举成为亚 太地区轻工业品制造中心, 同时带动金融、地产、保险、运输、贸易和广告、包装及印刷等行业的发展,经 济结构也发生根本性转变, 由单一的转口贸易港经济转变为工业和多元化发展的自由港经济,竞争力 空前提高。 　　但是,香港制造业的竞争力由于土地和劳动力成本的上升而渐趋衰退。为保持竞争力,港商 先后向东南亚、非洲、南美和北美投资, 但成效有限。大陆的改革开放为香港制造业向劳动和设 备成本很低的珠江三角洲转移带来了机遇。到1990年代中期, 大约25 000多家香港公司在珠江 三角洲设厂,雇用当地工人500 万人左右(Husain, 1997), 香港和珠江三角洲形成了“前店后场/ 厂”的格局,实现了产业自然分工,珠江三角洲也由此成为香港的制造业基地,拥有 8 万多家工 厂,产品出口量占全国30%以上,而香港则为珠江三角洲提供金融、销售物流服务, 当前香港的 服务业占GNP 的86%;香港的竞争力又一次得到提高。 　　2.珠江三角洲制造业基地的形成与香港以服务业为主的产业分工格局的形成。制造业转 移和中国外贸的持续快速增长,促进了香港服务业尤其是贸易和金融服务业的发展, 同时, 也加 速了珠江三角洲制造业基地的形成。在1980 年代到 1990 年代早期,香港经济实现了由制造业 到服务业的结构转换, 2002 年, 香港制造业的就业人口仅占香港总就业人口(322.5 万人)的 6.1%。同时,越来越多的跨国公司选择香港作为总部所在地, 2002 年香港以外注册公司驻港的 地区总部及地区办事处分别为948 家和2 171家, 是1991年的157.5%和780.9%。FDI 也不断 选择投资香港, 2001年末香港的外来直接投资存量是32 679 亿港元。同时, 国内资金也大举进 军香港,2001年国内流入香港的资金达 385 亿港元;截至2001 年底, 来自内地的FDI 存量是 9 581亿港元, 占2001年底香港FDI 存量的29.3%。 　　香港投资推广署曾指出:香港作为设立地区总部和办事处地点的有利因素有五项,最重要的 收稿日期:2003-04-03 作者简介:李超 (1963-), 男, 河南偃师人, 上海财经大学区域经济研究中心副教授。 ·44 · 李超 :区域经济一体化中的分工与合作 是简单税制及低税率,其他因素包括政治稳定及安全、资讯的自由流通、法治及司法独立和廉洁 的政府。70%的公司认为不存在外汇管制是香港的有利因素;66%的公司认为通讯、运输及其他 基础设施是其有利的因素;另外有66%的公司则认为, 自由港地位是最重要的因素。香港的不 利因素则包括居住成本及供应(43%);工商业楼宇成本及供应(34%);员工成本及供应(31%)。 　　通过经济结构的转换,香港成为重要的国际金融中心, 金融和商业服务占国 生产总值的 1/4。 目前,香港