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- 2017-07-16 发布于北京
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《公报》十大要点 1、深化改革范围之广史无前例 “六位一体”的改革总格局:深化经济体制改革、深化政治体制改革、深化文化体制改革、深化社会体制改革、深化生态文明体制改革、深化党的制度建设改革。 2、确立到2020年的改革时间表:重大领域和关键环节改革取代实质性进展。 三大领域最困难:财政体制改革;土地制度改革;要素价格改革,因为直接涉及到各方的经济利益和权力分配。 四大改革最关切:收入分配;教育体制;医疗体制;社保制度。因为直接关系到千家万户的切身利益。 3、设立中央全面深化改革领导小组。领导小组职责:“负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实”。级别显然高于之前的体改委。吸收了前一段时期一些经济学者的建议。 4、确立经济体制改革是全面深化改革的重点。经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系,关键是建立“统一开放和竞争有序的市场体系” 5、从强调市场的基础性作用转变为强调市场的决定性作用。这是深化改革总体方案的灵魂和指导思想。 如何理解市场的决定性作用?决定什么? (1)、主要由市场机制决定资源要素配置结构,决定产业结构和产业发展方向。市场之决定最终是消费者的消费需求和偏好决定。这就要求尊重产业发展规律,尊重企业自身发展规律,尊重创新和创造的内在规律。政府不能武断决定哪些产业应该发展,哪些产业不应该发展。这是对过去“三依靠模式”的重大突破。三依靠模式
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