总统制、内阁制和混合制的异同.pptVIP

总统制、内阁制、混合制比较研究;美国总统制 法国半总统制 俄罗斯超级总统制 总统制、半总统制、超级总统制比较研究 英国内阁制 总统制与内阁制的比较研究 一个国家应该如何选择其政府制度形式;美国的总统制;美国总统制的历史进程;美国的总统制;法国的半总统半议会制;法国半总统半议会制的历史进程;法国的半总统半议会制;总 统;俄罗斯的超级总统制;俄罗斯的超级总统制; ? 俄罗斯的总统凌驾于三权之上、是国家权力的核心，拥有决定国家对内对外政策的基本方向、宣布紧急状态、解散国家议会、任免总理、军事权、及对联邦会议法案的否决权等。总统可以根据自己的意愿任命总理，且俄总统拥有相对于议会的绝对优势地位，议会无法对总统的权力形成有效的制约。 。;美 国;1、总统的选举方式;1、总统的选举方式;1、总统的选举方式;2、总统与立法机关的关系;2、总统与立法机关的关系;2、总统与立法机关的关系;3、总统与司法机关关系;3、总统与司法机关关系;3、总统与司法机关关系;4、总统与总理的关系; 在法国，宪法规定总理是政府首脑，拥有很大的行政权力并就自己的政策纲领同时对国会和总统负责。与此同时，总统有权主持内阁会议，当总理与总统的意见发生冲突时，要服从总统的决定。表面上总理是政府首脑，行政大权在握，实际上总统拥有更大的权力。;4、总统与总理的关系;英国内阁制;英国内阁制：; 议会是英国政治的中心舞台，是英国的最高立法机关。政府从议会中产生，并对其负责。英国的国会为两院制，由上议院和下议院组成。　 上议院又称贵族院，议员不由选举产生，部分是世袭贵族。;首 相;比 较;1、政府首脑及政府产生办法不同;在内阁制下，内阁首相既然是议会中多数党的领袖，因此，执政党的政策总是得到本党议员的支持。 在总统制下，总统所领导的党不一定在参众两院中成为多数党。;在内阁制中，内阁掌握行政大权，制定一切内外政策并向议会负责，有责任答复议员的咨询，解释政府的政策。 在总统制下，政府不对议会负责，只对选民负责。在美国，国会和政府彼此分立，各有宪法规定的任期，各司其职。总统只对选民负责，但选民不能罢免总统。国会无权将总统免职，除非众议院因总统犯罪而对他提出弹幼，并经参议院审判定罪。;;在内阁制下，内阁可以提请国家元首解散议会，重新大选。作为在议会通过不信任案时而同议会相对抗的手段，执政党可以在它认为有利的时机宣布实行大选，从而使在野党处于不利的地位。 在总统制下，总统没有这个权力。;在英国的内阁制中，国家元首虚有其位，他在履行宪法规定的职责时，必须有首相或部长、大臣副署，才能有法律效力。 在美国的总统制中，总统发布命令不必经过副署，总统的决定由总统自己负责。;在内阁制下，政府决策由内阁会议决定。重大政策问题一般都是由内阁会议讨论，首相主持内阁会议，并对讨论作总结发言，他的总结发言就是最后的决策。 在总统制下，内阁成员都是总统的下属，政府的政策由总统决定。;在内阁制下，议员可兼任内阁的阁员，政府可以直接向议会提出议案。 在总统制下，国会议员不可兼任政府的阁员，内阁成员也不得出席议会会议。 ;一个国家应该如何根据国情选择适合本国的政府制度形式？;总统制的优点：;总统制的缺点：;; 当总统与国会多数分属不同政党，而他们之间对重要政策的看法存在重大分歧时，总统只能靠游说的方式来说服国会中的反对力量，推动其政策或法案，但这种方式并不总是能奏效，常常会陷入僵局，但总统制的制度设计中并没有制度化的机制来化解这种僵局。;内阁制的优点：;内阁制的缺点：;混合制的优点：;混合制的缺点：; 世界政治文明具有多样性的特点，各国政治体制必须适应本国国情。 人民代表大会制度作为我国的一项根本政治制度，是由我国人民民主专政的国家性质和基本国情决定的，是中国对世界多样性政治文明的重大贡献。 但是，还是要借鉴西方发达国家民主制度运行的成熟经验，采取切实措施完善我国的人民代表大会制度。;参考文献