分预案 - 蚌埠学院保卫处.doc

附录一 ?蚌埠学院自然灾害类 突发事件应急处置预案 ? 1 适用范围和事件分级 1. 1 适用范围 本预案适用于可能或已经发生的对学院建筑设施、师生人身安全造成危害的洪水、地面沉降等自然灾害、地质灾害，大风、冰雪、强降雨、雷电等城市气象灾害，破坏性地震及由地震诱发的各种次生灾害的应急处置。 1. 2 等级划分与确认 依据灾害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失情况，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个等级。 1. 2. 1 特别重大自然灾害类突发事件(Ⅰ级) ?? ?学院所在区域内师生员工和财产遭受重大损害，对学院教学秩序产生重大影响的自然灾害。 ? ??1. 2. 2 重大自然灾害类突发事件(Ⅱ级) ??? 对学院师生员工和财产造成较大损害，对学院教学秩序产生严重影响的自然灾害。 1. 2. 3 较大自然灾害类突发事件(Ⅲ级) 对学院师生员工和财产造成损害，对学院的教学秩序产生一定影响的自然灾害。 ?? ?1. 2. 4 一般自然灾害类突发事件(Ⅳ级) 未造成人员损害，但影响学院教学活动正常进行的自然灾害。 2 组织机构与职责 2.1 组织机构 成立自然灾害类突发事件应急处置工作组(以下简称应急处置工作组),在学院突发事件应急处置工作领导小组（以下称领导小组）的直接指挥和领导下开展工作。组长由学院负责行政、总务、后勤、基建的主管领导兼任，副组长由办公室、总务处、后勤集团负责人担任，组成人员为自然灾害所涉及的单位、部门负责人。 2.2 机构职责 应急处置工作组的职责是：研究确定事件性质和等级，将事件信息和拟发布预警的等级向领导小组汇报。预案启动后，负责统一组织指挥相关单位、部门的应急响应行动。下达收集信息、现场处置、开展督查等工作任务。督促和指导相关单位、部门的工作，必要时协调有关单位、部门开展事件应急处置工作。研究信息对外发布的口径和时间，报应急办公室。应急响应结束后，总结评估应急处置工作。 3 应急响应 3．1 分级响应 3．1．1 特别重大自然灾害类突发事件(Ⅰ级)：由学院突发事件应急处置工作领导小组办公室（以下称应急办公室）报请领导小组批准后启动应急预案。学院主要领导和应急办公室领导及有关成员应赶赴现场，成立由应急处置工作组和相关单位、部门人员组成的现场指挥部。学院主要领导或分管领导任总指挥，负责事件的具体指挥和处置工作。必要时请求蚌埠市应急指挥部门予以支援。 3．1．2 重大自然灾害类突发事件(Ⅱ级)：由应急办公室报请领导小组批准后启动应急预案，学院分管领导和应急办公室领导及有关成员赶赴现场，成立由应急处置工作组和相关单位、部门人员组成的现场指挥部。学院分管领导任总指挥，负责事件的具体指挥和处置工作。在事态进一步扩大时向学院主要领导和领导小组报请提高预警级别。 3．1．3 较大自然灾害类突发事件(Ⅲ级)：由应急办公室负责启动应急预案，应急处置工作组协调相关单位、部门开展应急处置工作。必要时学院应急办公室领导到达现场，参与指挥和处置，协调有关部门配合开展工作。 3．1．4 一般自然灾害类突发事件(Ⅳ级)：由应急处置工作组报请学院应急办公室批准后启动应急预案，应急处置工作组全权负责，指挥相关单位、部门开展应急处置工作。必要时学院应急办公室领导到达现场，指导和协调有关部门配合开展工作。 3．2 基本应急 3．2．1 学院应急预案启动后，应急办公室或应急处置工作组指导、协调、督促相关单位、部门开展工作；办公室和宣传部组织新闻或信息发布工作。 ??? 3．2．2 学院应急办公室和应急处置工作组领导原则上在现场工作，靠前指挥、果断处置。 3．2．3 应急处置工作组组织现场处置组深入事发现场，组织力量全力协助专业处置力量开展工作，协调有关部门组织避灾疏散、救治受伤人员、抢救被困人员，避免进一步损失。 3．2．4 应急处置工作组在开展救援救治工作时，应协助相关单位、部门全力以赴抗灾救险，防止事态扩大和蔓延，同时要及时向师生通报有关情况，稳定师生情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。 3．2．5 保卫处协助公安机关做好学院的治安、交通和警戒，提供必要的应急支持和保障。 ??? 3．2．6 宣传部和学生处负责搜集师生思想动态、网络动态和媒体反映并及时报告应急办公室。 ??? 3．2．7 各单位、各部门检查预案落实情况和工作开展情况，并及时向应急办公室报告信息。 ??? 3．2．8 事件中涉及外籍人员和港澳台侨人员时，应急处置工作组及时向有关部门报告。 4? 后期处置 4．1? 后期处置工作在学院党委和行政统一领导下，由学院应急办公室负责组织实施。 ??? 4．2? 做好灾害中受伤人员的医疗、救助工作，对在灾难事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补