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- 2017-08-21 发布于浙江
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教育收费如何听证了
教育收费如何听证
国家发展和改革委员会不久前披露,去年在20省市的调查发现,教育部门已经成了中国十大暴利行业之一,仅次于房地产。与此同时,中央纪委研究室发布的一项调查也显示,在腐败问题最严重的五大领域的名单中,教育部门也赫然在册。
在这样的背景下,教育部部长周济在“两会”期间作出承诺,将对义务教育收费的具体项目和标准举行听证公示制度,以彻底铲除教育乱收费这块“顽疾”。
从一般意义上说,听证的内涵就是在行政机关作出影响当事人的权益决定之前,必须听取当事人的意见,从而保障行政相对人平等有效地参与行政决定。教育收费听证的内涵就应该是要求收费一方,主要是学校和教育部门,在听证会上说明收费的理由。而交费的一方,主要是学生家长,则应该说明反对收费的理由或者是提出自己的收费方案。听证的结果应该是各方利益的平衡,并不仅仅是学生及其家庭权益的保障,当然更不是维护教育部门的暴利。可以预言,这一规定如果能够扎扎实实地推行,将有效扼制教育乱收费。
听证经常被人们称为是行政决定的程序正义,但程序正义应该成为通向实质正义的桥梁,否则它反而会给乱收费涂上一层“程序正义”的保护色,还不如不要。那么,怎样才能做到这一点呢?
首先,在听证代表的组成中,家长代表的比例不能低于1/2。他们的产生方式应该是从所有报名参加的家长中抽签产生,而决不能由政府部门指定。在确定了人选后,还应该给他们
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