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合规文化宣导月(一)
2016 年 合 规 文 化 宣 导 月
“三证合一”新规解读
一、什么是“三证合一”登记制度改革?
“三证合一”登记制度改革是指按照“一窗受理、互联互通、
信息共享”模式,将原来企业、农民专业合作社(以下统称企业)
登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、
质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记
证,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会
信用代码(以下简称统一代码)的营业执照的登记制度。
二、“三证合一、一照一码”登记制度改革中的“三”和“一”
分别指什么?
“三证合一”中的“三”是指工商营业执照、组织机构代码
证和税务登记证三个证照; “一照一码”中的“一照”是指新营业
执照, “一码”是指统一代码。
三、“统一代码”是什么?
统一代码全称为统一社会信用代码,是每一个法人和其他组
织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。共18 位,
由五部分构成,其中:登记管理部门代码 1 位,其中工商部门的
举办单位:人保财险广东省分公司法律部/合规部 制作总监:张 青、刘云梅
制作人员:苏 文、吕淑华
2016 年 合 规 文 化 宣 导 月
代码标示为 9;机构类别代码 1 位,其中企业的代码标示为 1,个
体工商户的代码标示为 2,农民专业合作社的代码标示为 3;登记
管理机关行政区划码6 位;主体标识码9 位;校验码1 位。
四、“三证合一、一照一码”登记制度内容是什么?
“三证合一、一照一码”概括起来说就是“五个一”:一是
一窗受理。企业登记申请表和登记材料由工商登记窗口受理,质
监、税务部门不再受理企业组织机构代码证、税务登记证申请。
二是一表申请。投资者办理企业登记注册,只需填写一份申请表,
向登记窗口提交一套登记材料。三是一照一码。一个企业主体只
能有一个“统一代码”,一个“统一代码”只能赋予一个企业主
体。四是一网互联。以省级共享交换平台为单位,各省工商、质
监、国税、地税等部门通过这个平台进行数据交换,实现跨层级、
跨区域、跨部门信息共享和有效应用。五是一照通用。 “一照一
码”执照在全国通用,相关各部门均要予以认可。
五、“三证合一”登记制度改革适用的市场主体类型有哪些?
此次“三证合一、一照一码”登记制度改革适用于依法由工
商行政管理部门登记的除个体工商户以外所有市场主体,包括各
类企业、农民专业合作社(以下均简称企业)及其分支机构,具体
是:
(1)内资公司及其分公司。(2)内资非公司企业法人及其分支
机构。(3)个人独资企业及其分支机构。(4)合伙企业及其分支机
构。(5)内资非法人企业。(6)外商投资公司及其公司。(6)非公司
举办单位:人保财险广东省分公司法律部/合规部 制作总监:张 青、刘云梅
制作人员:苏 文、吕淑华
2016 年 合 规 文 化 宣 导 月
外商投资企业及其分支机构。(7)外商投资合伙企业及其分支机
构。(8)外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动。(9)农民
专业合作社及其分支机构。(10)外国(地区)企业常驻代表机构。
(常驻代表机构仍使用外国企业常驻代表机构登记证,在登记证上
记载统一社会信用代码)。
六、“三证合一”登记制度改革后,企业的组织机构代码证
和税务登记证还需要发放吗?
自2015 年 10 月 1 日起,“三证合一、一照一码”登记制度
改革在全国范围全面实施后,不再发放企业的组织机构代码证和
税务登记证。
七、“三证合一”登记制度改革后的营业执照与原营业执照
有何不同?
“三证合一”登记制度改革后新办理的营业执照,承载了原
来的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证的功能。工商
部门通过实时、自动、即时赋码的方法,按照核准的先后顺序,
对新设立企业、变更企业发放加载全国唯一、终身不变的统一代
码的营业执照,企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办
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