电网项目核准及前期工作有关问题的探讨.pdfVIP

一 兰2007 2～年1月 Ele导ctric掣Power Te chnologic E—co nomics…一 Dec 2007． l 皈：策匈圾零 睁 文章编号：1008—1682(2007)06—0021—04 电网项目核准及前期工作有关问题的探讨 祁碧茹 (国网北京经济技术研究院，北京100761) 摘 要：在对比分析电网项目实行审批制与核准制的异同后，指出核准制对电网项目前期3-作在取得支持性文件和可行 性研究方面都提高了要求。由于目前电网项目需逐项核准且存在国家相关法规和部委要求不统一等问题，增加了电网项 目前期3-作难度。建议加深前期3-作深度、建立重大电网项目预可研制度，以适应核准制要求，推进前期3-作。 关键词：电网项目；前期工作；核准制 中图分类号：F271 文献标识码：C Discussion on Issues Related to the Approval and Preliminary Work of Power Grid Projects QIBi—ru (State Power Economic Research Institute，Beijing 10076 1，China) Abstract：The comparison between the examination and approval system and the approval system for power grid projects indicates that the approval system presents more strict requirements On preliminary work of power grid projects in terms of acquisition of supporting documents and feasibility study．Also，the provisions on item—by—item approval for power d projects and the inconsistency between relevant regulations of the state and the stipulations of each ministry and commission have increased difficulty of the preliminary work．In order to meet the requirements of the approval system and accelerate preliminary work，it is proposed to deepen the preliminary work and establish the pre—feasibility study system． Key words：power d project；preliminary work；approval system 0 引言 别不同情况实行核准制和备案制。2004年9月国家 发改委发布了 《企业投资项目核准暂行办法》，规定 2004年7月，国务院出台了 《国务院关于投资 了项目核准程序、核准的内容和效力等重要内容， 体制改革的决定》 (国发 [2004]20号，以下简称 标志着我国企业投资体制正式由审批制改为核准制 定》)，其主要内容是：改革政府对企业投资的管 和备案制。对于电网项目则分层次明确了核准权限： 理制度，确立企业的投资主体地位，对于