密松水电站项目失败资料.pptx

;;;;但好景不长，2011年9月30日，缅甸政府宣布在本届政府任期内搁置原本由中资公司开发建设的伊洛瓦底江上规划中最大的水电项目——密松水电站。;？;;政府与人们的矛盾;当地佛教的态度还比较宽容，但基督教领袖（牧师）对水电站项目十分不满。当地受过教育的人说：“村长说的话，比不上牧师说的话有影响力。” 由此可以想象没有当地民意的支持下水电站项目的推进有多么困难了。;缅族军政府与少数民族地方势力的矛盾;克钦独立军（KIA）与政府的利益冲突 对于当地的反政府武装“克钦独立军” ，密松大坝一旦建成，将在上游淹没掉克钦独立军的一部分辖区，压缩其生存空间和势力范围，压缩与缅政府对抗的战略空间，可以想象他们的反对意愿有多强烈了。;大坝建设与环境保护的矛盾;密松是克钦人“圣山龙脉”的说法，近些年被炒作得很热。当地人却表示，他们小时候听到的故事、受到的教育，大多提到密松是河流交汇处，是伊洛瓦底江的发源地，但没有明确的说法认为密松是“龙脉”，是“圣地”。这里面是对水电站项目持反对态度的“克钦发展网络”组织利用神话，以反对水电站的施工。 事实上中企的环境评估细到蝶类，对环保问题做了大量的分析。但这些组织不管这些，一味地反对，使得水电站进展并不顺利。;关键是克钦地方力量想分利;;风险规避 终止法：取消某一原定技术方案，在建水电站的过程中，也许可以考虑更换施工地点或更换施工方案，但由此带来的成本也会上升。 教育法：此处的教育不是对施工人员的教育，应是对外界民众的教育。 例如政府应把密松项目合同的内容向民众公开，然后再决定是否继续修建。中电投还邀请部分密支那的缅甸记者到中国参观三峡大坝。也是教育的一部分，也可以邀请更多当地非政府组织人员去参观。;要获得当地人的真正认可，就要做好长期在这里的准备，并且尽量融入进去。并且拉动当地非政府组织进行宣传也不失为一个好办法。 密松水电站项目就是一个多方利益集团的博弈，只有各方都满足后项目才能够在当地继续进行。对于这种政府之间的大型工程，作为建设方的中电投可能没有太多议价能力，但对于一般的国际工程还是可以考虑以下几个措施来满足多方利益的： ;签订让步协议，计划让出股权，合资经营，与东道国政府妥协，作短期投资的打算，依靠独有的原材料供应和技术，雇佣当地劳动力， 从当地借钱，购买保险，使用项目融资 这些措施或多或少可以使当地得到利益，一个项目能够成功修建，就是不同势力谈判谈判妥协后的结果，通过这些措施，确实可以将一些风险降低。;;2016年8月17日到21日来华访问。 李克强会见昂山素季时，明确强调了双方要“妥善推进中缅油气管道、密松水电站等大项目合作”。 习近平见她时也点出，要“保障现有大项目安全运营，积极推进能源、金融等重要领域合作”。 新一代政府领导人的推进能否使密松水电站项目重启，让我们满怀期待，拭目以待吧。;Thanks