培训教材第六章系统管理.doc.doc

系统管理、公告台、咨询台 从网上年检系统的功能上划分，企业端的登录、填报、提交、打印和工商端的初审、复核等主要实现了年检业务的处理，并由此建立企业和行政机关网上交互、开展电子政务的应用平台，这也是整个系统的前台。在这个平台上，各项业务开展是否顺利，数据流向是否合理，工作人员的业务权限与其岗位职责是否匹配，系统运行是否高效，与系统的相关参数设置是否合理、完整、准确密切相关。所以系统后台管理功能以此需要为总体目标，为了工商年检各类工作人员正常工作及解决网上年检运行期间可以预见到的各类问题而设置相关管理功能，这就是系统管理模块。 系统管理模块主要有三大功能。一是确定管辖、岗位和人员权限的调配，实现年检机关、年检人员的管辖范围、工作任务的分配，确保申报企业的年检业务准确落实到相关单位、相关人员名下。二是完成对各类审核意见、理由、许可证目录等的维护、修改和增删，实现年检标准统一、规范、高效。三是管理企业登录码（登录口令）、工作日志、审核时限、节假日等。 系统管理模块主要由以下子模块组成：部门维护、人员维护、岗位维护、岗位权限、人员岗位、初审管辖分配、复核单位维护、节假日管理、查询识别码、修改识别码、日志查看、年检退回（不予受理）理由维护、初审（复核）意见及理由维护、许可证类型维护、企业类型维护、年检报告配置、审核时间维护。 管辖和权限 年检管辖确定的原则是：谁登记、谁年检，谁监管、谁年检；人员划分为角色，角色确定任务，任务条件决定管理范围。涉及的主要功能点有部门维护、人员维护、人员岗位、初审管辖分配等。 部门维护。 系统在运行前，默认生成全省各登记机关的结构表，各地年检系统管理员需要在此基础上添加或修改或删除本地机构（工商所）表，每个机构需要维护以下字段内容：编码、名称、区域、详细信息、复核机关。“编码”为本地登记机关的全省统一编码6位+00，工商所作为管辖单位，编码为8位，如杭州上城区分其下属工商所330102××。名称按统一规范填写为“XX市局”、“XX分局”和“XX分局XX所”。区域填写规范为：市名、市名+县（区）名，如“杭州”或“杭州上城”、“温州乐清”等。部门编码的作用之一是与人员表中的所属部门编码匹配，然后去对应待审核的企业。部门序列表上位于兄弟节点上的部门为并列关系，互相不形成交叉初审、复核关系。位于子节点上的部门由下而上可以形成初审、复核关系，即属地工商所可作为上级登记机关的复核机构，就近承办企业年检受理、复核、收费、盖戳。复核机关的“详细信息”栏必须填写完整的详细地址、联系方式等信息。这样，初审人员在生成初审综述意见时，指定复核机关，系统才能通过读取“详细信息”，告诉企业到什么地方办理复核贴花手续。当“复核机关”选择框中不打“√”，则表明该机构不是复核机关，也不会出现在审核页面中的复核机关选择列表上。 人员维护。 在网上年检开始前，由业务部门提供年检工作人员姓名、所属部门，用“人员维护”功能进行设定，分配其登录名与初始密码。如果是年检初审员、复核员，还需要设定其联系方式，供在生成审批意见（审批意见企业可见）时读取使用。联系方式一般设定为地址与电话等，每个人员的所属部门必须选择。 当分局的年检人员除负责本局的年检审核任务外，还需承担上级局（市局）委托的年检任务时，则该人员必须设置两张表，一张表中的所属部门设为本局，另一张表中的所属部门设为上级局（市局），登录名分别设为登录名1和登录名2。以实现用不同的登录名，分别完成不同的任务。 岗位维护、岗位权限和人员岗位。 通过预先设定若干工作岗位和每一岗位的操作权限，再将设定的岗位分配到系统内的每一位操作人员，由此确定各工作人员对系统各模块、功能的调用权限。岗位及每个岗位具有什么功能，由市局系统管理员事先设定，一个人可以指定一个或多个岗位，完全由业务需要而定。系统设置的岗位原则上应该包括：系统管理、运行管理、年检审核、数据补录、统计查询。岗位权限配置要满足岗位设置和工作任务，一般情况下，系统管理、运行管理岗位应拥有全部权限；年检审核应拥有年检、查询、咨询台等模块的全部权限，以及系统管理中的查询、修改识别码、日志查看等权限；统计查询主要是提供给其他业务部门人员，以了解企业年检情况。 初审管辖分配。此功能是人员岗位和岗位权限的延伸和细化，通过有关条件的设定，负责将满足条件的企业年检报告分发给有关人员初审。此功能由各市系统管理员执行，需要在系统运行前指定。一个初审员负责初审的范围及条件由业务处室提供。 若干岗位的具体权限配置 年检运行管理员。运行管理员一般负责解决运行过程中企业及工商内部初审、复核过程中出现的问题。主要功能有“企业查询”、“查询识别码”、“修改识别码”、“日志查询”、 “企业管辖地调整”、“年检报告查询”、“管辖地审查员查询”、“复核登记机关地点查