可持续发展评估行政摘要 - 新界东北新发展区规划及工程研究.pdfVIP

土木工程拓展署 合約編號CE61/2007(CE) 及規劃署 新界東北新發展區規劃及工程研究– 勘查研究 可持續發展評估 行政摘要 引言 本報告闡述根據 「新界東北新發展區規劃及工程研究」的經修訂的建議發 展大綱圖進行的可持續發展評估的結果 。我們採用了可持續發展委員會所 建議的指導原則和可持續發展指標 ，並利用以指標為基礎的電腦輔助可持 續發展評估工具 ( 簡稱「評估工具」 ) ，就經修訂的建議發展大綱圖擬議的 發展進行可持續發展評估 (下稱「評估」 ) 。 已考慮的情況 評估研究了兩個情況 ：第一個假設沒有發展新發展區 ( 「沒有發展的情 況」 ) ，而第二個則假設按照經修訂的建議發展大綱圖發展新發展區 ( 「有 發展的情況」 ) 。 受影響的指標 在回應有關評估工具的指定問題後，評估過程啟動了 27 個指標 。其中 1 7 個為「受影響的指標」，另外 10 個為不受發展影響或稍為受發展影響的 指標 。1 0 個社會指標和 5 個不能量化的指標亦鑑定為「受影響的指標」。 評估亦回應了「首個可持續發展策略清單」上的三個問題。 對可持續發展的影響 整體來說，評估結果顯示擬議的發展會實質改善社會 、環境和經濟方面的 機遇 。從 整體上， 這些得益有 助達至 「香港 20 30 ：規劃遠景與策略研 究」所訂立的較長遠 目標。推行新發展區亦會增加土地供應 ，以應付對房 屋、經濟及社會的中長期需求。 我們認同發展新發展區會對區內居民和現有的鄉郊景觀造成影響，但我們 已仔細考慮如何把影響減至最少 。我們力求所制定的經修訂的建議發展大 綱圖能尊重地方傳統和文化特色 ，盡量減少受影響的人口 ，以及保護天然 資產。認可鄉村將會予以保留，為減少對景觀可能造成的負面影響 ，其周 邊地區只會進行低密度發展 。 第 1 頁 2013 年 10 月 土木工程拓展署 合約編號CE61/2007(CE) 及規劃署 新界東北新發展區規劃及工程研究– 勘查研究 可持續發展評估 行政摘要 對於新建道路所產生的噪音及空氣污染影響，當局會採取各項適當的緩解 措施 ，例如設置隔音屏 、在道路設計上採用減低噪音的物料 、設立足夠的 美化市容地帶和退入界 ，以妥善消減噪音影響 。至於其他噪音和空氣污染 來源 ，例如區域供冷系統及污水處理廠 ，亦將會設於 遠離易受影響 的地 方，同時亦會採取適當的消減噪音和空氣污染措施，紓減這些設施造成的 影響 。 歷史和具考古研究價值的地點已被確定。我們將透過合適的規劃和 適當的 土地用途，將具價值的歷史資源融入新發展區中，使新發展區現有和未來 的居民得益。同時也確定了受影響的陸地生境 ，在經修訂的建議發展大綱 圖中，將保留重要的景觀特徵和具生態價值的地點 ，以建立質素的生活環 境。 另一方面，擬議的發展及基礎設施會為社區及經濟帶來正面的影響，包括 增加商業活動及就業機會 ，而教育、醫療及康樂設施等社會服務亦會得到 改善 。這些發展機遇不但惠及現有居民，亦可鼓勵更多人口從其他地區遷 入新發展區，從而建立一個更具活力、多元化及可持續發展的社會及經濟 環境。 加強新發展區與周邊地區 的連接及交通連繫，包括與邊境管制站連接及興 建擬議的古洞站 、粉嶺繞道及粉嶺公路擴闊工程 ，將可縮減出入新發展區 的交通時間 ，從而提升效率和生產力。發展新發展區亦有助推展和加強與 深圳和內地的連繫 ，長遠來說，可促進